Voornaamste knelpun
ten bij lokale besturen:
gebrek aan personeel,
tijd en budget
2016-1 I Geo-Info
19
Figuur 8 - Knelpunten van lokale besturen om GIS binnen de gemeentelijke werking verder uit te bouwen.
gratiepotentieel van geodata blijft daarmee
vooralsnog onbenut in een aantal besturen.
De rol van het beleid
Gezien de domeindoorkruisende functie moet
de GIS-coördinator een directe lijn hebben
met de gemeentesecretaris en de afdeling die
het algemeen beleid van het lokale bestuur
bepaalt. Het is belangrijk om het beleid te
betrekken aangezien dit een cruciale factor is
om GIS uit te bouwen in de lokale besturen.
Om die reden is het van belang dat zowel
beleidsmakers als medewerkers binnen de
gemeenten zich bewust worden van de meer
waarde die GIS kan bieden. Cijfers tonen aan
dat 77% van de respondenten aangeeft dat
het management GIS ziet als een hulpmiddel
bij de dagelijkse werking van de administratie
en dat bij 47% GIS een hulpmiddel is voor
beleidsbeslissingen, maar dat GIS voor slechts
12% van de respondenten een regelmatig
agendapunt vormt binnen het management
team. De respondenten geven een gebrek aan
interesse bij het beleid aan als een knelpunt.
Daarnaast zijn een gebrek aan personeel en
te geringe budgetten andere belangrijke
obstakels bij de uitbouw van een gemeen
telijke GIS-werking. Tot slot is er een positief
verband tussen de rol van het beleid en de
GIS-maturiteit. Hoe meer het beleid de interne
GIS-werking steunt, hoe beter de gemeente
zal scoren in de GIS-typologie.
Informatiebeheer
Een doordacht informatiebeheer is een belang
rijke factor om het potentieel van GIS optimaal
te benutten; meer bepaald om informatie
enerzijds uit te wisselen met andere diensten
binnen het lokaal bestuur en anderzijds met
externen buiten de eigen organisatie.
69% van de lokale besturen beschikt over de
nodige infrastructuur om GIS organisatiebreed
in te zetten. Deze lokale besturen hebben
m.a.w. een gemeenschappelijke databank/
server om informatie tussen de verschillende
levert u op regelmatige basis GIS-bestanden aan
derden?
Geen
1 lieven;
Ja
SS
39*
Neen
56*
Figuur 7 - Uitwisseling van data tussen de lokale
besturen en externen.
beleidsdomeinen te delen.
42% van de lokale besturen levert op regel
matige basis GIS-bestanden aan overheidsin
stanties (politie, brandweer, OCMW, provincies,
Vlaamse of federale overheid) en nutsmaat-
schappijen. Van deze 42% leveren 55 lokale
besturen de GIS-bestanden deels of volledig
geautomatiseerd.
Daarnaast leveren 39% van de lokale besturen
op regelmatige basis GIS-bestanden aan
derden (architect, landmeter, notaris, studie
bureau, aannemer, landbouwer,.31 lokale
besturen leveren GIS-bestanden aan derden
deels of volledig geautomatiseerd.
Knelpunten
Veel lokale besturen ervaren knelpunten om
hun gemeentelijke GIS-werking verder uit te
bouwen. De bijgevoegde woordenwolk geeft
deze knelpunten weer.
Een gebrek aan personeel, tijd en budget
vormen de voornaamste knelpunten bij
lokale besturen. De GIS-monitor 2015 toont
nochtans aan dat de beschikbaarheid van
een GIS-coördinator een essentiële voor
waarde is om GIS uit te bouwen binnen de
gemeentelijke werking. Bovendien is er een
grote vraag naar kennis, opleiding en onder
steuning. Indien er wel een GIS-coördinator
aanwezig is, ervaart deze vaak een desin
teresse bij andere personeelsleden en bij
het beleid met betrekking tot GIS. Er kruipt
bijgevolg veel energie in het overtuigen
van personeel en in het creëren van een
draagvlak. Daarnaast is er een grote vraag
naar meer standaardisatie en digitalisatie van
bestanden. (o.a. van milieuvergunningen,
bosgebieden, leegstandsregister, bouwplan
nen, rioleringen, rooilijnplannen,.). Andere
knelpunten zijn het actueel houden van
eigen datalagen (bijhouding), de afwezig
heid van een geoloket voor de burger, de
kwaliteit van bepaalde datasets, een gebrek
aan communicatie, afstemming en informa
tie-uitwisseling tussen de verschillende dien
sten en tenslotte het diverse GIS-landschap
op het niveau van de Vlaamse overheid.
Meer informatie over de GIS-monitor2015 is
raadpleegbaar op de site van Geopunt, het
geoportaal van Vlaanderen: www.geopunt.be/
nl/voor-experts/geolokaal/gis-monitor-2015.
Joris Gaens is te bereiken via
joris.gaens@dar.vlaanderen.be.