Snippergroen: restgrond of
nestgrond?
Verslag
Bureau's en Kadaster
premiejagers
Snippergroen- van wie is hef en wie gebruikt het?
Snippergroenpercelen, gemeente
lijke restgronden, zijn van 'beperkte'
afmetingen en kennelijk van geen
betekenis meer voor de openbare
ruimte. De bij het Kadaster en soms
in media voorkomende interpretatie
dat snippergroen slechts door
landjepik van vastgoedeigenaren
ontstaat is fout. Kijk bijvoorbeeld
maar naar advertenties op diverse
gemeentelijke websites.
Voorbeeld verkoopadvertentie snippergroen
32
Geo-Info I 2016-2
m-r
Wilt u ftlf> gemeente Inzldit In het gebruik van uw grond?
Het Kadaster maakt vuur een volledige Inventarisatie
van snippnrgrnnn.
iM print
Kadastraal beeld van snippergroen (www.kadaster.nl).
'Er is sprake van snippergroen wanneer een
groenstrook, grenzend aan een woning, in
eigendom van de gemeente, geen openbare
functie (meer) heeft en geen noemenswaar
dige meerwaarde levert aan de beleving van de
woon- en leefomgeving', aldus de notitie Snip
pergroen 2013 van de gemeente Enkhuizen.
'Snippergroen ontstaat meestal als gevolg
van in het verleden uitgevoerde projecten en
veranderde inzichten en/of herinrichtingen van
openbaar gebied,' aldus een nota uit 2011 van
de fusiegemeente Zuidplas van 2010, één van de
vele harmonisatiestukken vanuit de oude drie
gemeenten daar. Met toen in twee van de drie
gevallen verkoopprijzen van eiso/m2. In die regio
waren zulke verkopen al jaren 'business as usual'
voor die prijs bij gemeentelijke grondbedrijven,
al dan niet extern geassisteerd. Hellendoorn had
volgens BB in 2011 nog herrie bij ezo.
Landjepik
Burgers namen soms en minstens gedoogd
gemeentelijk groen, grenzend aan hun perceel,
in gebruik en onderhoud en richtten het vaak in
alsof het privégrond betrof. Overigens bleef dan
nog de gemeente de bestemming (vaak: verkeer,
verblijf of groen) bepalen en al dan niet handha
ven. Onbekend is welk percentage van alle snip
pergroen landjepik betreft. Er ontstonden daarbij
wel onduidelijke eigendomssituaties. Logisch
en vooraf al bekend bij een negatief kadastraal
stelsel met verkrijgende verjaring bij - afhankelijk
van de trouw - tien of twintig jaar. Al jaren kan
intussen voor meer kennis zelfs worden verwe
zen naar Verjaring en Grondzaken op websites als
www.vng.nl. (De DHC-tijdschriftendatabank geeft
van eerder al 111 treffers met verkrijgende en nog
eens 27 met acquisitieve verjaring.)
Kadaster en externe bureau's
Voor het Kadaster is volgens hun website snip
pergroen een maatwerkproduct. ('Tijdens een
verkennend gesprek geeft u aan wat uw wensen
zijn. Op basis van dit gesprekontvangt u een
offerte.') Het hanteert daarbij haar eigen definitie,
probleemstelling en oplossing: 'Regelmatig
'Wanneer is er sprake van uitgeefbaar snippergroen?
U kunt als inwoner van Zuidplas snippergroen kopen tot een grootte van maximaal
100 m2. Dat kan alleen als de groenstrook geen openbare functie heeft. Dat wil zeggen
dat het perceel grond geen verkeersgroen, gebruiksgroen of beeldbepalend groen
is en/of dat het perceel groen niet wordt gebruikt ten behoeve van kabels, leidingen,
rioleringen en overige nutsvoorzieningen en of voor monumentale bomen.
Prijs snippergroen
De prijs voor snippergroen bedraagt 169,- per m2 (prijspeil 1 januari 2016) kosten koper.
De voorwaarden voor aankoop van snippergroen staan in de beleidsnota snippergroen.'
www.zuidplas.nl
nemen burgers of bedrijven stukjes gemeente
grond in gebruik zonder hiervoor toestemming
te vragen. Het zogenaamde snippergroen.
Vaak hebt u als gemeente maar beperkt de tijd
om de grond terug te vorderen of een beta
lingsregeling te treffen. Met een juiste aanpak
van snippergroen genereert u inkomsten en
bespaart u op onderhoudskosten.' Het Kadaster
kan net zoals bureaus een precieze en volledige
inventarisatie maken van snippergroen. Men ver
gelijkt hiervoor gegevens van de Kadastrale