Verslag
18 I
Geo-Info 1 2016-5
zes miljoen hits per maand met een grote vraag
naar authentieke kadastrale gegevens. Samen
werking voor het uitwisselen van standpunten
en het vinden van gemeenschappelijke grond
tussen de landen is al begonnen.
Een 3D kadastraal perceel is moeilijk te beschrij
ven in een akte, maar een 3D-visualisatie maakt
de situatie duidelijker, hetgeen tijd en kosten
bespaart. Het Delftse stationsgebied, de eerste
Nederlandse 3D kadastrale registratie, werd
getoond. Het werd gerealiseerd door middel van
een succesvolle samenwerking met TU Delft,
kadaster en het notariaat. Alle betrokken partijen
zagen de voordelen van deze 3D-oplossing, die
landregistratie veel gemakkelijker maakt. De Rot
terdamse spoorlijn die in 2D werd geregistreerd,
nam vele weken in beslag. Een 3D-visualisatie
kost een fractie van die tijd.
Een ander voorbeeld over verschillen tussen
volume percelen in Queensland werd genoemd.
De combinatie van bouwkundige gegevens
(BIM) en juridische ruimtes toonde daar de toe
gevoegde waarde. Research blijft echter nodig,
ondanks de suggestie van een Nederlandse krant
dat het Nederlandse Kadaster klaar is om volledig
3D te gaan. Daar is naar verwachting echter nog
veel tijd voor nodig.
In de afsluitende discussie is met name over
3D-kadasters gesproken en zijn er via de eerder
genoemde app zaalraadplegingen gedaan.
Dat bleek ook hier een krachtig hulpmiddel om
op overzichtelijke wijze de meningen te peilen
en weer te geven. De volgende twee statements
vielen op:
1. Geïntegreerde en onderling afgestemde
portals zijn de beste manier om informatie
open te stellen en daarmee de samenleving
te dienen
2. De belangrijkste beperking voor de toekomst
van een volwaardige 3D-kadaster-implemen-
tatie is juridisch en niet technisch.
Sessie 5: Kadaster in het kader
van e-Government
Kadasters hebben het in zich een gewaardeerd
onderdeel van de e-overheid te worden. We zijn
getuige van een voortdurende ontwikkeling naar
i-Government en i-Society. Kadastrale informatie
maakt deel uit van de informatie-suite die de
samenleving nodig heeft in de ruimtelijke en
juridische domeinen. We werken steeds meer in
netwerken, wordt de informatie in toenemende
mate met elkaar verbonden wordt en alle par
tijen in het netwerk actief betrokken raken.
Een nieuwe Europese justitieportaal zal worden
uitgevoerd vóór 2018. Het is de bedoeling om elk
nationaal kadaster in heel Europa aangesloten
te krijgen. Het project kadasters Interconnection
(LOI) zal DG Justitie fondsen te geven aan meer
landen aangesloten te krijgen. Het is niet duide
lijk wat er zal gebeuren met de huidige European
Land Information Services (EULIS)-portal. Deze
portal zal worden overgenomen door de DG
Justitie. Er zijn op dit moment 6 landen aange
sloten op de EULIS-portal. De verwachting is
dat door gebrek aan belangstelling vanuit de
Europese Commissie het initiatief zal overgaan in
het nieuwe Europese justitieportaal.
Na een rondvaart een gezellig diner aan het Rem-
brandtplein.
Jacques Vos (Kadaster) over blockchain.
Het bouwen van bouwstenen is de core
business van CEF (Connecting Europe Facility).
De bekende bouwstenen zijn eID, e-leverings-
diensten, e-handtekeningen, e-facturatie en
Automated Translation. Ze zijn het resultaat van
een aantal grote pilot projecten tussen verschil
lende beleidsniveaus. De boodschap die CEF aan
de nationale kadasters en cartografische bureaus
wil (her)gebruik maken van deze bouwstenen
en daarbij de gebruiker in het centrum plaatsen.
Wat nu al op de plank ligt moet opnieuw worden
gebruikt. Het Litouwse geval vertoont een imple
mentatie van de Europese verordening inzake
elektronische identiteiten en Trusted Services.
Zij maken gebruik van de bouwstenen in hun
eGovernment gateway. We vonden elkaar toen
we problemen ondervonden, zoals bijvoorbeeld
inter connectie tussen landen die voor internatio
nale rechters werden uitgevochten (Knevel).
Het Estse geval toonde het belang van steun
van de overheid voor de e-services-initiatieven
voor hun kadastersystemen. Dit systeem werd
opgezet na de hervorming in 1992 met IT. Estland
heeft 1,3 miljoen mensen en kent twee afzon
derlijke instellingen. Er is een sterke relatie tussen
kadaster en het bevolkingsregister. De bevolking
en het kadaster geven elke burger een unieke
code. Het is allemaal digitaal in Estland en werkt
goed; er is geen fraude (Vali). Estland is een
goed voorbeeld van een goed functionerende
e-overheid, die gebruik maakt van de bouwste
nen (Salzmann).
Het geval van het kadaster in Engeland maakte
duidelijk dat lange tijd traditionele diensten geen
last hoetden te zijn, maar kunnen worden omge
zet in klantgerichte land elektronische diensten
gekoppeld aan webbased-zoekmachines met
landkaart oplossingen. Ordnance Survey speelt
in op de behoeften van de gebruiker in wat
zij noemen "Geo - vatie". Belastingheffing is in
Groot-Brittannië niet op het Kadaster gebaseerd.
Het is gebaseerd op de eigendom van gegevens
die kadasters bieden binnen de Ordnance Sur
vey Het kadaster is bezig met het opzetten van
eID, e-handtekeningen en maakt al het gebruik
van bouwstenen. Vandaag is er een vraag van de
burgers om processen eenvoudiger en daarmee
digitaal te maken.
Er zijn belangrijke juridische aspecten bij de
inrichting van een Smart World, bijvoorbeeld de
vraag "wie bezit de gegevens?". Slimme en juri
dische oplossingen gaan daarbij hand in hand.
eConveyencing is het proces van de overdracht
van eigendom op een digitale wijze en dit opent
mogelijkheden voor diefstal. Hier speelt het pro
bleem een andere kwestie; de taal van de wet is
niet de taal van de nullen en ééntjes. Het is heel
lastig om dit te vertalen naar een digitale Smart
World. Het advies aan bewaarders is daarom
zich te realiseren dat hun input zal veranderen
en daarmee hun, maar dat ze nog steeds een rol
blijven spelen (Van Erp).
Tot slot werden door Jacques Vos de huidige
blockchain-principes met goede mogelijkheden
voor meerdere doeleinden en toepassingen
geïntroduceerd. Er is een analogie met de
Bitcoin die overigens zeer omstreden is!
Het publiek is van mening dat binnen 20 jaar
de rol van Kadaster organisaties verandert
en onderdeel wordt van de eGovernment-
infrastructuur. In Estland is kadaster- en
GIS-informatie openbaar. Iedereen kan de kaart
op het internet zien zonder enige beperking,
evenals informatie over eigendom en hypothe
ken. "Wij hebben geen fraude als gevolg van
deze werkwijze", aldus Vali.
Eric Hagemans, redacteur Geo-Info
