THEMA
TT
2017-2 I Geo-Info
27
Rekenregels
Aan vraag/ Melding
Omgevingsdocuriient
Omgevl ngsdocument
Omgevl ngsdocu mrnl
Omgevl ngsdocu men!
Output:
Is er gebruiksruimte?
Figuur 4 - Zien wat kan en mag.
Stelselherziening biedt kans
voor harmonisatie
De stelselherziening biedt de kans om de
input, het model met reken- en meetvoor-
schriften en de output voor de verschillende
aspecten van de fysieke leefomgeving te
harmoniseren. Dit kan nader worden toege
licht aan de hand van figuur 4. Via de blauwe
vakjes/lijnen wordt het initiatief voorbereid.
Stel een initiatiefnemer wil vijf woningen bou
wen. Hij kijkt dan eerst in het omgevingsplan
of daar ruimte voor is. Stel dat het omgevings
plan de activiteit wonen mogelijk maakt, mits
de geluidbelasting op de gevel bij realisatie
van die woningen niet meer bedraagt dan 55
dB(A). De initiatiefnemer zal dan inzicht willen
hebben in de huidige geluidbelasting. Dat is in
de figuur aangeduid met 'gegevensverzame
ling'. Ook wil de initiatiefnemer aan de hand
van rekenmodellen en rekenregels zien wat de
gevolgen zijn van het initiatief op de geluidbe
lasting (gevolg van de verkeersaantrekkende
werking van het initiatief zelf). Als output krijgt
de initiatiefnemer antwoord op de vraag of er
nog gebruiksruimte beschikbaar is. Als dat - zo
nodig na aanpassen van het initiatief - het
geval is, kan een omgevingsvergunning wor
den aangevraagd. Dan wordt 'de groene route
doorlopen'. De initiatiefnemer krijgt toestem
ming voor het initiatief en de gegevensverza
meling wordt bijgewerkt.
Voor een goede werking van dit systeem is
nodig dat wordt gewerkt met een centraal
model waarin gevolgen voor de fysieke
leefomgeving inzichtelijk zijn. De BGT die de
komende periode wordt doorontwikkeld tot
3D BGT lijkt daarvoor een kansrijke kandidaat.
Die 3D BGT moet daarvoor dan verder worden
verrijkt met de voor onderzoeken relevante
basisgegevens. Zo'n aanpak kan het uitgangs
punt vormen bij het schrijven van de reken- en
meetvoorschriften als onderdeel van de
ministeriële regelingen onder de Omgevings-
wet. Zo ontstaat optimale synergie tussen
omgevingsrecht en geo-informatie. De ideale
omstandigheden voor deze eeneiige tweeling
om volwassen te worden.
Synergie tussen omgevingsrecht
en geo-informatie
Zoals bovenstaand beschreven kan de
informatie uit het DSO voor diverse functies
worden ingezet. Denkbaar is dat door markt
partijen software wordt ontwikkeld waarbij
een initiatiefnemer in een realistisch 3D-model
van de werkelijkheid kan zien wat het effect is
van een initiatief op de fysieke leefomgeving.
De initiatiefnemer ziet ook het omgevingsplan
en krijgt te zien of zijn/haar initiatief past in het
omgevingsplan, of daarvoor een vergunning
nodig is en/of een melding moet worden
gedaan en of er nog gebruiksruimte is. Derge
lijke tools kunnen ook goed worden gebruikt
bij het voorbereiden van een omgevings
plan. Denk daarbij aan participatietrajecten,
het proces van rekenen en tekenen en het
verminderen van onderzoekslasten. Ook het
monitoren van milieugevolgen kan goed in
zo'n omgeving plaatsvinden. En het goede
nieuws is: je hoeft niet af te wachten tot dat
eindbeeld is gerealiseerd. Je kunt er nu al op
die manier mee aan de slag.
Mr. drs. Maarten Engelberts is
senior beleidsmedewerker bij de
programmadirectie Eenvou
dig Beter van het Ministerie
van Infrastructuur en Milieu.
Hij is bereikbaar via
maarten.engelberts@ienm.nl.
c
