Voor 'Bruggen bouwen' is echt een
f
-m-
Omgevingswet
r^fL
k|
Met de Omgevingswet neemt het belang van goede geo-informatie enorm toe
Op het moment dat ik dit schrijf,
is het verkiezingstijd. Op het
moment dat u dit leest, is het
kabinet Rutte 2 demissionair en
staat Rutte 3 mogelijk in de steigers.
In de nadagen van Rutte 2 wil
ik nog even herinneren aan het
regeerakkoord 'Bruggen bouwen'
uit 2012. Dat had onder andere
als boodschap: het kabinet kiest
bij de ruimtelijke inrichting voor
economische groei, die geen
afbreuk doet aan ecologie en
omgevingskwaliteit. Er stonden een
viertal kernpunten in: internationaal
concurrerend, versnelling en
vereenvoudiging van wetgeving,
een (landelijke) ruimtelijke databank
en het voortouw bij de gemeenten.
Ofwel: de Omgevingswet, een
stevige en uitdagende doelstelling!
JB
r
40 I Geo-Info I 2017-2
Door Wim van Pijkeren
Dit levert een van de grootste wetgevingsope
raties van de laatste decennia op, waarvoor de
realisatie van de in het regeerakkoord genoemde
'ruimtelijke databank' een keiharde randvoor
waarde is. Een ruimtelijke databank waarin de
omgevingsvisies, programma's, plannen, regels
en vergunningen vanuit alle bevoegde gezagen
en ondersteunende diensten bijeen worden
gebracht, en als open data beschikbaar zijn voor
eenieder. Dat maakt dit doel uit het regeerak
koord al een stuk concreter, maar bepaald niet
minder ambitieus en uitdagend.
Inmiddels zijn we een volle regeerperiode verder
en we hebben met de verkiezingen het kabinet
mogen beoordelen op de behaalde resultaten.
Maar in de landelijke pers en de verkiezings
debatten is de Omgevingswet zelden of nooit
genoemd. Terwijl het toch een grootse en
ingrijpende operatie is. Wellicht omdat er nog
geen effecten zichtbaar zijn.
De Omgevingswet is in ieder geval door het
parlement, zowel door de Tweede als de Eerste
Kamer. De hoge ambitie voor de ruimtelijke
databank is enigszins getemperd en gefaseerd, en
voorzien van een iets realistischer naamgeving;
Digitaal Stelsel Omgevingswet (DSO) in plaats van
Laan van de Leefomgeving.
In de afgelopen jaren zijn de contouren geschetst
en de taken en rollen grotendeels verdeeld en
de afspraken tussen de koepels van gemeen
ten, waterschappen, provincies en rijkspartijen
vastgelegd in het Bestuursakkoord Implementatie
Omgevingswet. Momenteel wordt door een
lWI Hl
Presentatie van het regeerakkoord van het kabinet
Rutte 2 in 2012: 'Bruggen bouwen'.
groot aantal partijen keihard aan een groot aantal
projecten gewerkt om realisatie en implementa
tie, ook van de ruimtelijke databank DSO, voor de
geplande invoeringsdatum (begin 2019) op het
afgesproken en gewenste niveau te hebben.
De VIVO's: Verkenningen Informatie
Voorziening Omgevingswet
In het afgelopen jaar zijn in een viertal Verken
ningen Informatievoorziening Omgevingswet
- VIVO's in de volksmond - de consequenties
voor gemeenten, waterschappen, provincies
en Rijkspartijen in beeld gebracht. Tijdens deze
VIVO's is wel duidelijk geworden hoe ingrijpend
de veranderopgave in de informatievoorziening
voor de verschillende overheden is, met als
kernbegrippen: integraal, digitaal, geogerefereerd,
gestandaardiseerd en uitwisselbaar.
Ik heb aan verschillende VIVO's mogen meewer
ken en ben me gaan realiseren hoe cruciaal de
De invoering van het DSO zal gefaseerd plaatsvinden, met één digitaal loket in 2019 en stapsgewijze
uitbouw tot 2024.