Omgevingswet
Niet bang zijn leergeld
te betalen
'NAP tijdelijk
niet toegankelijk'
44
Geo-Info I 2017-2
(stelselknooppunt)? Het is immers niet makkelijk
van binnen naar buiten koppelingen te leggen."
Een belangrijk aandachtspunt is hoe geo-refe-
renties aan omgevingsdocumenten gekop
peld moeten worden. Hierover is nog weinig
bekend. Het gaat immers over zowel vorm als
inhoud. "Voor omgevingsdocumenten geldt de
drie-eenheid: werkingsgebied, regelgevend en
normen en waarden. Maar waar komen deze
normen en waarden vandaan? Is dat een landelijk
register? Wordt dit een generieke toepassing?
Dit is nu allemaal nog erg onduidelijk. Om een
voorbeeld te geven: een verordening geldt
voor een gebied. Moet je dan een polygoon
opgeven? En moet je dan voor een vergunning
een punt opgeven? Moet je dit zelf doen of komt
daar binnen de DSO een generieke tool voor?
Dat zou vanuit de standaardisatiegedachte het
mooist zijn. Ookintern moet je nadenken waar
je geo-referenties gaat opslaan. Decentraal bij de
verschillende informatieobjecten of centraal."
Naast al deze veranderingen bestaat er ook
onduidelijkheid over wie wat doet en ontwikkelt
in het grote bos dat de Omgevingswet lijkt te
zijn. "Er lopen vele initiatieven en projecten en de
structuur wordt als complex ervaren. Daarbij lijkt
men het risico van dingen dubbel doen niet uit te
kunnen sluiten. Daarover maken we ons zorgen."
Tijdig meedoen loont
Dat elk waterschap anders omgaat met de
komende verandering, blijkt uit de ervaring van
Toin Pijnenburg, Procescoach Informatiema
nagement bij Hoogheemraadschap de Stichtse
Rijnlanden. Evenals Roland Willemse, Projectleider
DSO (ook voor Waterschap Vallei en Veluwe), is
Pijnenburg zeer tevreden over de betrokkenheid
van de business. De urgentie wordt gezien. Pijnen
burg heeft op het gemeentelijke vlak veel ervaring
opgedaan in het sociaal domein. "De Omgevings
wet is ook complex, organisatorisch vergelijkbaar
en het gaat gewoon door. Beweeg als organisatie
mee. Als je dat niet doet, wordt later meedoen zeer
moeilijk." Pijnenburg gebruikt hierbij de metafoor
van de wielersport. "Fiets achter de kop in het
peloton! Als je achteraan fietst, kost dat veel ener
gie. Je moet soms sterk remmen en dan weer snel
optrekken. Achteraan krijg je geen boodschappen
meer door ('paaltje!'). Je voelt ook de druk van de
bezemwagen steeds meer komen. Zo ook bij de
implementatie van de Omgevingswet. Wij zijn
bereid kopwerk te doen zonder de ambitie te
hebben koploper te zijn. Daardoor zijn we wel op
tijd en goed voorbereid. Ook heb je invloed op
beslissingen .een rotonde links pakken)."
Hij vervolgt: "Het is essentieel dat je denkt vanuit
de klant. Niet vanuit de eigen bedrijfsprocessen
maar vanuit de klant. De klant wil immers een
melding volledig afhandelen via de webshop.
Kiezen, klikken, klaar! Maar dat stelt eisen aan onze
regels. Hoe publiceer je de regels zonder dat de
klant hulp van derden nodig heeft? Dat is hoe wij
nu voorsorteren. Wij hebben ervaring met het
afhandelen van digitale klantvragen. We hebben
het Digikompas ook langsgelopen. E-herkenning
sluiten we aan op de berichtenbox. Daar hebben
we inmiddels ervaring mee. Wij volgen het
I-platform bij de ontwikkeling van een zaaktype-
catalogus voor de waterschappen."
[streamer] De klant wil kiezen, klikken, klaar!
"Intern loopt er een programma Beheerregister
Op Orde. Het is een kwaliteitsverbeteringspro
gramma. We willen bijvoorbeeld waterstaatswer
ken ('kunstwerken' in vakjargon) strak op orde
hebben. Daarvoor zetten we een 3D-modu-
leertool in: Tygron Engine. Hierbij maken we
tevens gebruik van OpenData in combinatie met
3D-modellen. Zo hebben we ook het veenwei-
degebied bij Kockengen middels serious gaming
op basis van allerlei rekenmodellen inzichtelijk
gemaakt. Daarbij kunnen we nu laten zien wat
het effect is van drainage en de invloed van een
stortbui. Door de Tygron Engine aan te sluiten op
onze eigen data in combinatie met OpenDatasets
krijgen we veel meer inzicht in de fysieke leefom
geving en kunnen we meedenken met de klant.
Zo kunnen we bijvoorbeeld gemakkelijker aange
ven dat iemand voor de aanleg van een steiger
op een locatie een vergunning nodig heeft, maar
het twee meter verderop met een melding kan
afdoen. Door zo met onze gegevens om te gaan,
geven we ook een belangrijk impuls af voor ons
eigen Open Data-beleid. Leer en zie wat met data
mogelijk is door middel van visualisatie van de
leefomgeving! Daarom is het zo belangrijk in de
voorbereiding op de Omgevingswet ervaring op
te doen en niet bang te zijn leergeld te betalen.
Dat verdien je straks meer dan het dubbele terug."
Begrippenlijst
DSO: Digitaal Stelsel Omgevingswet
HRM: HumanResourceManagement
GVOP: Gemeenschappelijke Voorziening Officiële Publicaties
CVDR: Centrale Voorziening Decentrale Regelgeving
DROP: Decentrale Regelgeving en Officiële Publicaties
VIVO-WS: Verkenning Informatie Voorziening Omgevings-
wet voor de Waterschappen
Digikompas: Visiedocument op digitaliseringsontwikkeling
voor de waterschappen
I-platform: Primaire adviesorgaan van de Opdrachtgevers
tafel van Het Waterschapshuis bestaande uit alle I&A-mana-
gers van de waterschappen.
Bertjan Kaan werkt voor de helft van zijn tijd bij
Stichting Waternet als Architect/Adviseur ECM
en voor de andere helft -
sinds februari- bij het infor
matiehuis Water als Business
Analist voor de Omgevingswet.
Hij is bereikbaar via bertjan.
kaan@waternet.nl en
b.kaan@ihw.nl.
...is een beeldschermtekst die al even open
baar is (www.normaalamsterdamspeil.nl).
Het 25-jarig bestaan van het NAP-monu
ment in de Stopera in 2013 was de laatste publi
catie erover in dit blad. Over heropening zal
sneller worden gepubliceerd!
Redactie Geo-info
