tot sleutel?
THEMA
O
Hl Hl Hl
O
0
Digitaal stelsel
-
mi nu ii iIéém i m
fi§9
igjl
X
2017-2 I Geo-Info I 5
invulling aan geeft, ga ik in gesprek met Bert
Uffen, sinds i januari programmamanager van
het DSO, en Pieter Meijer, domeinmanager
kernfuncties en voor het aantreden van Bert
waarnemend programmamanager.
DSO als ketensamenwerkingsvraagstuk
Wat is in één zin het DSO? Ik val maar gelijk
met de deur in huis. Bert glimlacht en geeft
aan dat het gemakkelijker is te zeggen wat het
niet is -één groot ICT-systeem- maar dat klinkt
zo negatief. "Eigenlijk is het DSO de informatie
motor die de Omgevingswet mogelijk maakt.
Het DSO ondersteunt het gebruik van de wet
en de dienstverlening van de overheid. Het is
meer een dataprogramma dan een IT-sys-
teem." Pieter vult daarop aan: "Het DSO is een
knooppunt; één ingang voor initiatiefnemers
en burgers naar de overheid. Met het DSO zijn
alle op een locatie geldende regels gebundeld
en maakt het een gezamenlijke behandeling
van een aanvraag door de bevoegde gezagen
mogelijk. Het DSO zorgt ervoor dat iedereen
dezelfde informatiebasis heeft. En dat is een
belangrijk pluspunt."
Een pluspunt omdat het discussie, onduide
lijkheid en onnodig onderzoek reduceert.
Participeren bij beleidsontwikkeling wordt
gefaciliteerd en ook weten initiatiefnemers
eerder of een voornemen kans van slagen
heeft. Omdat de informatie er is dat te kunnen
beoordelen. Maar daarvoor is veel nodig.
"Standaardisatie en harmonisatie van begrip
pen is een belangrijke opgave", aldus Bert.
"Wat Rijkswaterstaat bijvoorbeeld onder een
aanlegsteiger verstaat, kan iets heel anders
zijn dan wat een gemeente er onder verstaat.
Het is voor een gebruiker gemakkelijker als die
weet wat er precies wordt bedoeld."
"Hier gaat de stelselcatalogus een rol spelen",
legt Pieter uit. "Daarin worden begrippen
gedefinieerd die overheden kunnen gebrui
ken in hun regels. Wanneer ze dat doen, dan
leidt dat tot harmonisatie. Het is ook mogelijk
om eigen definities te gebruiken, maar die
moeten dan wel worden geregistreerd in
de catalogus. Begrippen worden met elkaar
verbonden middels een taxonomie. Op die
manier zijn begrippen te zoeken, te vinden
en te koppelen aan de regels." De stelselca
talogus faciliteert de harmonisatie en het is
een verplichting deze te gebruiken. "In feite
is het DSO vooral een groot ketensamenwer
kingsvraagstuk", zeg Bert. "Wil het DSO goed
werken, dan is het voor de deelnemende
overheden ook een kwestie van geven en
feÉIIMÉMÉÉÉÉHÉIÉÉIÉMtÉ^PfeMÉMÉéÉ^^B
Belanghebbend
Bevoegd gezag
Basis registraties
gegevensveizamienrigen ZJ|| geg
Onderzoekshulp
Samenwerkingsruimte
Aansluiten op basis registraties
Geconsolideerdewet- en regelgeving
Cultureel erfgoed
i gegeven van iiuug^umig
nstellingen verpl
gebruikt by de uitvoering van publiekrechtelyke taken
Bepaling locatie aanvraag
Natuur
Geluid
1234 AB
Water
Externe veiligheid
Kwaliteit informatieproducten
Bodem
Ruimte
Bouwen
Cultureel erfgoed
Rijksdienst Cultureel
Erfgoed
Externe veiligheid
Aansluiting op basis registraties
Ruimte
Lucht
■ri RIVM
Natuur
IPO
Water
Rijkswaterstaat en
Rijkswaterstaat
Bouwen
M RIVM
W Bevoegd Gezag 1
Omgevingsplannen
gemeenten
Provinciale verorderingen
en waterschapsverordering
Omgevingswet en
algemene regelgeving
1 Toetsing
Toetsing aan geconsolideerde
wet- en regelgeving
Mag
Mag, melding nodig
Mag, vergunning nodig
Mag niet
Figuur 1 - Infographic DSO. Bron: Aan de slag met de Omgevingswet.
