Internationaal werk van h
waar we gaan en waar we
Internationalisering
Nederland heeft een goedwerkend
kadaster. Wij vinden dat gewoon,
maar voor ongeveer 70% van de
wereldbevolking is die mate van
zekerheid over grondeigendom
en grondgebruik niet weggelegd.
En dat terwijl landregistratie een
belangrijke voorwaarde is voor
armoedebestrijding. Het Kadaster
helpt andere landen met het
opzetten en verbeteren van
hun kadastrale registratie en het
inrichten van hun geo-informatie
infrastructuur.
Door Kees de Zeeuw
Het Kadaster heeft onder andere een adviesproject
in Bangladesh.
54
Geo-Info I 2017-4
Over het recht op het bezit of gebruik van
land - of het recht om ergens te mogen zijn
- kun je heel filosofische of politieke discus
sies voeren. Daar gaat dit artikel niet over.
Uitgangspunt is dat er vanuit het oogpunt
van de Verenigde Naties een belang is om
landrechten wereldwijd te registreren. In 2015
hebben alle landen van de Verenigde Naties
gezamenlijk 17 werelddoelen voor duurzame
ontwikkeling vastgesteld. Dit zijn de zogehe
ten Sustainable Development Goals (SDG's)
2015-2030. Armoedebestrijding is een van de
doelen, naast bijvoorbeeld klimaataanpas
sing en rechtvaardige overheden. Aan elke
SDG zijn concrete acties. Bijvoorbeeld voor
armoedebestrijding is één van de acties: zorg
dat mensen eigendom en zeggenschap over
grond kunnen krijgen. Dat vraagt om een
goede kadastrale registratie.
Activiteiten in het buitenland
Het Kadaster wil een bijdrage leveren aan deze
SDG's. Dit doen we door onze kennis en ervaring
te delen met andere landen. Delen betekent dat
we kennis brengen én halen. Ook behartigt het
Kadaster op een aantal plekken in de wereld het
Nederlands belang op het gebied van landre
gistratie en geo-informatie. We onderscheiden
daarom drie soorten activiteiten: advisering, ont
wikkelingssamenwerking en vertegenwoordiging.
Het internationaal advieswerk voert het
Kadaster op basis van kostendekkendheid uit.
Dat betekent dat er externe financiering nodig
is. Het Kadaster bouwt in een ander land niet
een kadaster van de grond op, maar facili-
teert in het proces. Door het delen van onze
expertise moeten landen zo snel mogelijk op
eigen kracht een organisatie draaiende kunnen
houden. De werkzaamheden van het Kadaster
in het buitenland zijn altijd vraaggestuurd.
Gemiddeld is het Kadaster op deze manier
ieder jaar in iets meer dan twintig landen actief
Het kadaster is geen ontwikkelingssamenwer
king organisatie of fonds. Toch weten we dat
sommige ontwikkelingsdoelen alleen mogelijk
zijn als daar geen gevraagde vergoeding tegen
over staat. Zo maakt het Kadaster het bijvoor
beeld mogelijk om buitenlandse delegaties te
ontvangen uit landen die daar geen budget
voor hebben en ondersteunen wij de 'School
for Land Administration Studies'. Samen met
het ITC in Enschede maken we zo opleiding en
onderzoek voor landadministratie mogelijk.
De Nederlandse vertegenwoordiging in het
buitenland is heel divers. Dat kan zijn door
deelname aan conferenties en congressen,
maar ook door mee te vergaderen op Europees
of mondiaal niveau in vak gerelateerde gremia.
In Europa betekent dit dat we bijvoorbeeld
betrokken zijn bij de ontwikkelingen rond
INSPIRE, een rol spelen in EuroGeographics en
onze bijdrage leveren aan organisaties als ELRA,
EULIS, EUROSDR en PCC. Mondiaal gezien is dat
netwerk nog veel groter. Zo vertegenwoordi
gen we Nederland bij de Verenigde Naties in
UN GGIM (GGIM staat voor 'Global Geospatial
Information Management'). Ook werken we
samen met organisaties als UN-Habitat en FAO
aan kennisontwikkeling, zijn we op velerlei vlak
actief binnen de internationale federatie van
landmeters (FIG) en werken we regelmatig met
en voor de Wereldbank.
Internationale projecten
Het Kadaster heeft de internationale advies
projecten ondergebracht bij de afdeling
Kadaster International. Grofweg heeft Kadaster
International vijf regio's waar gewerkt wordt:
Afrika, Azië, Latijns - en Midden Amerika,
Europa en de Arabische staten. Dit jaar uit zich
dit in projecten in landen als Mozambique,