et Kadaster
staan
THEMA
Voorbeelden van adviesprojecten
i
2017-4 I Geo-Info
55
Internationale activiteiten in Kenia.
Tanzania, Benin, Jordanië, Bhutan, Bangladesh,
Indonesië, Aruba, Colombia, Suriname en de
Balkan. De schatting is dat we de afgelopen drie
decennia op deze manier in meer dan zeventig
landen advieswerk gedaan hebben. Hierbij
werken veelal in opdracht van de Nederlandse
overheid, Europese Commissie, Wereldbank
en de VN. In sommige landen lukt dat ook met
directe financiering van de nationale overheid
of andere internationale fondsen.
Partnerschap
Samenwerking en partnerschap is essentieel
in ons internationale werk. Sinds 2015 is er een
direct partnerschap met het Ministerie van
Buitenlandse Zaken, LAND genaamd. LAND
('Land Administration for National Develop
ment') is er op gericht om de zogenaamde
'Fit-for-Purpose Land Administration Appro
ach' elders in de wereld te introduceren.
De samenwerking met bedrijfsleven, kennisinstitu
ten, NGO's en ander overheden is overal aanwezig
en wordt steeds zichtbaarder. Maar die samen
werking is niet uniek of exclusief. Ieder samenwer
kingsproject wordt weer opnieuw bekeken hoe
een goed consortium kan worden samengesteld.
Een mooi voorbeeld is hoe GeoBusiness Neder
land samen met het Kadaster afgelopen jaar een
geo-handelsmissie naar Suriname organiseerde
die zowel bij de Nederlandse als Surinaamse
bedrijven in goede aarde viel. Ook de interna
tionale conferentie over land administratie en
standaarden die in samenwerking met de TU-Delft
eerder dit jaar georganiseerd werd, laat zien dat
samenwerking de enige weg vooruit is. Aan de
andere kant zien we bijvoorbeeld hoe de 'Call for
Action' van Oxfam Novib om informele landrech-
Colombia (vrede): Landrechten spelen een belangrijke rol in de vredesonderhandeling
tussen FARC en overheid. Van wie was, is en wordt de grond? En waar baseer je je op?
Het Kadaster werkt in Colombia nauw samen met de Nederlandse ambassade. Wij advise
ren de overheid hoe zij in de voormalige conflictgebieden de land registratie zo op kunnen
zetten dat er snel, goedkoop en goed genoeg landtitels voor boeren kunnen worden
uitgegeven zodat het vredesproces op basis van eerlijke landrechten plaats kan vinden.
Rwanda (rechtszekerheid, gelijkheid en vluchtelingen): Na de genocide begin jaren 90
was een kadaster onderdeel van het stabiliteitsplan voor het land. Rwanda wist in tien jaar
tijd 10 miljoen percelen voor minder dan 10 dollar te registeren. Hier hebben we gehol
pen 1 op de 100 Rwandezen op te leiden zodat zij op satellietfoto's nauwkeurig percelen
konden intekenen waarmee mensen hun bewijs van eigendom konden krijgen.
Bangladesh (conflicten en economische ontwikkeling): Het aantal conflicten om land is der
mate groot dat het rechtssysteem volledig vastgelopen is in Bangladesh. Er is corruptie met
grond en formele en informele systemen lopen door elkaar. Wetgeving en methodes voor
land administratie zijn bovendien ouderwets, uit begin vorige eeuw. We geven voorlichting
en opleiding aan (nieuwe) professionals. Een alternatieve vorm van landmeten, databeheer
en gegevensverstrekking moet helpen bij het oplossen van conflicten zonder rechtszaken.
Griekenland (belasting heffen): Om overheidsinkomsten te genereren is het heffen van
belasting op vastgoed belangrijk. Wetgeving, praktijken en belangen hinderen deze
ontwikkeling. Op verzoek van de Europese Commissie hebben wij adviezen opgesteld
hoe de overheid transparanter kan zijn en instituties in kan richten om betere en eerlijkere
belasting te heffen.
Ook in Nepal is het Kadaster actief.
ten wereldwijd te erkennen gebaat is bij support
van het Kadaster, om aan te tonen dat er manieren
zijn om dat ook daadwerkelijk te doen.
Tot slot
De ambities van de SDG's zijn haalbaar en
vragen om een actieve houding van mensen
en organisaties. Het registreren van landrechten
(formeel en informeel) is daarbij van belang
en zeer relevant. En het gesternte is goed;
Hetthema landrechten heeft momentum met
politieke aandacht, maatschappelijke vraag en
technologische mogelijkheden. Het Kadaster
kan helpen aanjagen en samenwerken en is
daarom internationaal actief.
Kees de Zeeuw is sinds 2010
hoofd van Kadaster International
en is verantwoordelijk voor de
internationale activiteiten van het
Kadaster. Ook is Kees vertegen
woordiger van Nederland bij de
Verenigde Naties over het thema Global Geospatial
Information Management (UN GGIM). Binnen die
groep is hij voorzitter van de UN Group of Experts on
Land Administration and Management (UN-GE-LAM).
Hij is bereikbaar via Kees.Zeeuw@kadaster.nl.
