Tien jaar INSPIRE: wat leve
Internationalisering
De INSPIRE-richtlijn
is vanuit de inhoud
gemaakt
Interview Rob van de Velde, directeur bij Geonovum
Tien jaar geleden werd de
Europese INSPIRE-richtlijn van
kracht. Volgens Rob van de
Velde, directeur van Geonovum,
kan het belang van deze
Europese richtlijn niet genoeg
worden benadrukt. INSPIRE is
onze gemeenschappelijke taal
geworden voor data-uitwisseling
in Europa. Maar INSPIRE is ook
van invloed geweest op de
ontwikkeling van onze eigen
basisregistraties. En INSPIRE
blijft belangrijk! "Want als tien
jaar INSPIRE één ding heeft
aangetoond, dan is het wel dat een
gezamenlijke Europese aanpak ons
veel verder brengt." Een gesprek
over de kracht, tekortkomingen
en de toekomstwaarde van een
jubilerende milieurichtlijn.
4
Geo-Info I 2017-4
Interview door Rob Burkhard
Milieu is per definitie een grensoverschrijdend
vraagstuk. Luchtvervuiling stopt niet bij de
grens. Vervuild water stroomt van het ene land
naar het volgende. Het is niet voor niets dat dit
een van de terreinen was waarop Europa als eer
ste gezamenlijk beleid wilde ontwikkelen. In de
aanloop naar dat gezamenlijke beleid ontstond
al snel het besef dat er daarvoor ook gegevens
nodig waren. Data uit alle Europese landen.
Nog voordat het fenomeen open data
bestond, besloten de lidstaten om de INSPIRE-
richtlijn in het leven te roepen. Stapje voor
stapje zouden alle gegevens die te maken
hebben met het milieu in de Europese Unie
digitaal uitwisselbaar worden. Afspraken wer
den gemaakt over de vorm en vindbaarheid
van deze gegevens. Drempels ten aanzien van
het delen van data zouden zoveel mogelijk
uit de weg worden geruimd. Zo zouden alle
lidstaten kunnen profiteren van de groeiende
verzameling aan milieu-informatie. In 2007 was
het zover. De INSPIRE-richtlijn was een feit.
Vanuit de inhoud opgebouwd
"Tien jaar na de inwerkingtreding van INSPIRE
kunnen we met bewondering terugkijken
op de aanpak die voor INSPIRE is gekozen",
vindt Rob van de Velde. "Bij het maken van de
richtlijn had de Commissie in de eerste plaats
de overtuiging dat het allemaal vanuit de
inhoud moest gebeuren. Specialisten op het
Rob van de Velde: "Voor het uitwisselen van infor
matie en het kiezen van protocollen en standaar
den kun je het beste aansluiten bij internationale
afspraken. Tien jaar INSPIRE toont aan dat dat veel
meer oplevert."
gebied van bodem, lucht, water enzovoort, uit
alle Europese landen, werden geraadpleegd en
gevraagd hoe zij het meeste aan de milieu
gegevens zouden hebben. Welke gegevens
vonden zij het belangrijkste? Welke definities
wilden zij hanteren? Zo zijn op basis van con
sensus, van onderop, de belangrijkste ingre
diënten voor INSPIRE verzameld. Voor de (door)
ontwikkeling van onze eigen basisregistraties is
dit nog steeds een waardevol voorbeeld."
Het tweede element in de Europese aanpak
is dat de Commissie met geduld, maar ook
met vasthoudendheid is gaan controleren wat
de lidstaten met de inmiddels vastgestelde
verplichtingen hebben gedaan. En dat gaat
door tot op de dag van vandaag. "Jaarlijks
moet je als land rapporteren waar je staat",
legt Van de Velde uit. "Daar gaat de Commissie
heel systematisch mee om. En zo hebben we