happelijk Landbouwbeleid
j
<1
THEMA
ÊGf {Agrarisch Areaal
Nederland)
1
3; risgelings
voorwaar den
controle
4 Berekenen
correcties en
betalen
2018-4 I Geo-Info
19
H<Kg<]tru*
informatie
Cocitrcwe tegKsn
BCT/AAN
1. Ajnvra.ig indienen
eerste verificaties
Veld inspectte
NVWA
Controle met
sateïieteteta
NEO
Aanvraag Landbouwer
Figuur 1 - Het uitvoeringsproces van GLB regelingen.
ping bij de waterschappen en waterkwaliteit
voor Rijkswaterstaat.
De data uit het Satellietdataportaal werden
door steeds meer gebruikers (2000+) voor
steeds meer toepassingen gebruikt. Hiermee
ontstond ook een behoefte aan hogere reso
lutie data dan het Copernicus-programma met
haar Sentinel-satellieten sinds 2015 kan bieden.
Een verhoogd aanbod aan satellieten zorgde
ervoor dat sinds 2017 de overheid voor minder
kosten data met een hogere ruimtelijke reso
lutie (80 centimeter) kan inkopen. Eind dit jaar
zal deze centrale inkoop geëvalueerd worden
en besloten worden of dit voor meerdere jaren
zal worden gecontinueerd.
De centrale inkoop wordt door het NSO
uitgevoerd en gefinancierd door meerdere
overheidsorganisaties, waarbij het Ministerie
van LNV veruit de grootste financier is. De data
zijn toegankelijk gemaakt via www.satellietda-
taportaal.nl. Meer informatie over het portaal
en de SBIR-regeling is te vinden op de website
van NSO (www.spaceoffice.nl).
Innoveren met satellieten
De GLB-regelingen worden in Nederland uitge
voerd door de Rijksdienst voor Ondernemend
Nederland (RVO.nl). RVO.nl zorgt er voor dat een
aanvraag voor subsidie kan worden ingediend,
en dat de aanvraag wordt gecontroleerd op
perceeloppervlakte en opgegeven activiteiten.
Delen van de controlewerkzaamheden worden
uitbesteed, zoals de controles met behulp
van satellietbeelden die door NEO worden
gedaan. Geeft controle met satellietbeelden
geen eenduidige conclusie, dan eindigt de
controle met een bezoek van een inspecteur
van de Nederlandse Voedsel en Warenautoriteit
(NVWA). Dit laatste is relatief duur en daarom
wil men deze controle alleen inzetten als het
niet anders kan. De verschillende stappen in het
proces zijn weergegeven in figuur 1.
Momenteel wordt er door uitvoering van
pilots onderzocht of er mogelijkheden liggen
om de processen van RVO.nl efficiënter in te
richten op basis van de grote hoeveelheid
bestaande data. Twee voorbeelden:
De pilot monitoring farmland (PMF). In een
proefgebied (15.000 percelen van de 800.000
die er jaarlijks worden ingediend) wordt
gekeken of er met satellietdata én andere
data (zoals basisregistraties) risico's op het niet
voldoen aan de regels tijdig kunnen worden
vastgesteld. Dit hoeft niet direct te leiden tot
een veldbezoek, maar dit kan ook een signaal
zijn om de landbouwer hierop te wijzen.
Projecten als PMF dienen weer als voorbeeld
voor het inrichten van nieuwe Europese
richtlijnen voor het werken met satellietbeeld
voor monitoring.
SBIR-mutatieherkenning. Zoals gezegd heeft
het GLB ertoe geleid dat er een referentie
percelen bestand (AAN/BGT) is opgebouwd,
waartegen door de landbouwers opgegeven
percelen kunnen worden gecontroleerd.
Dit is een belangrijk onderdeel van controle
mechanisme van het GLB. RVO.nl is samen met
NSO een SBIR-project gestart (SBIR mutatie
herkenning), dat gaat om het reduceren van
kosten van bijhouding en het verhogen van
de actualisatie frequentie. Nu moeten jaarlijks
150.000 percelen handmatig op wijzigingen
worden gecontroleerd, straks 500.000. Dit kan
een behoorlijke besparing opleveren. De SBIR
zit momenteel in de tweede fase. De partijen
Cobra en NEO werken aan een prototype voor
mutatieherkenning. Voor meer informatie over
deze SBIR: www.rvo.nl/subsidies-regelingen/
sbir/overzicht-sbir-oproepen/oproep-mutatie-
herkenning-met-satellietdata
Satellieten zien meer
Als specialist in het vertalen van aardob-
servatiebeelden naar bruikbare informatie
