Mutatiesignalering: voor
is het eigenlijk een oploss
1 1
Dit is de eerste aflevering van
een serie korte artikelen over
mutatiesignalering en de
ontwikkelingen rond dit nieuwe
element in geo-bijhouding. Het is
de hoogste tijd om definities te
formuleren en te bezien hoe en
wanneer een signalering bijdraagt
aan kwaliteit en efficiency.
WW
4 Geo-Info I 2019-1
Door Rob Beck
In 2018 speelt de signalering van mutaties
op luchtfoto's een rol in de bijhouding van
geo-registraties bij meer dan de helft van alle
Nederlandse gemeenten en andere bronhou
ders. De signalering vervult dus een functie,
maar die functie verschilt per gebruiker. Ook de
dienstverlening op dit gebied is divers en dat is
logisch, want er zijn geen standaarden.
De digitale luchtfoto is in 10-15 jaar een zeer
courant gebruiksartikel geworden voor een
groot deel van de professionals die zich met het
beheer van wegen, water, groen en vastgoed
bezighouden, en van bijbehorende geo-
informatie. De luchtfoto wordt onder de digitale
kaart gelegd en interpretaties en vergelijkingen
worden gemaakt. De signalering van verschillen
tussen fotobeeld en kaart of tussen achtereenvol
gende foto's is daar een vorm van.
In eerste instantie werden mutatiesignalen toege
past in de handhaving van illegale bouw, demping
van sloten en illegale kap. Vervolgens werd de BAG
aangelegd en daarna volgden de andere registra
ties en toepassingen. De signalering van mutaties
op lucht- en ruimtebeelden is nu vooral een hulp
middel in de bijhouding van de geo-registraties als
BAG, BGT, WOZ, BOR, AAN, BRT, enzovoort. Er zijn
ook nogal wat mutaties in de huidige hoogcon
junctuur. We schatten dat op jaarbasis gemiddeld
zo'n 7 van de beheerde objecten verandert.
Lokaal kan dat een hoger percentage zijn.
In figuur 1 is te zien wat een mutatiesignaal is.
Ter verduidelijking: een mutatiesignaal is een
bericht over een bepaalde fysieke verandering
aan een bepaalde gebruiker. Voor deze gebruiker
leidt een correct signaal tot een vervolgactie.
Vtr^vtntn
bcbou*
Water
ReCondc
Gedempte
¥i|¥»F
Figuur 1 - Mutatiesignaal 1.0.
Een mutatiesignaal lost dus zelden een probleem
op, maar leidt tot werk en inspanning.
Verloren moeite en tijd
De vroege gebruikers van mutatiesignalen
hadden het doel om met de mutatiesignalen
een overzicht te verkrijgen van de hoeveelheid
werk die voor hen lag. Om dit doel te bereiken is
een losse koppeling met de fysieke verandering
(nieuw gebouw, gedempte sloot, gewijzigde
verkeerssituatie) en een globale omschrijving
van de mutatie voldoende. Het is ook nog niet
belangrijk om 100% volledig en juist te zijn in
de signalering. De behoefte naar een preciezer
en beter mutatiesignaal ontstaat pas wanneer
We rkproc es b i j ho u d i ng geo- i n f orma ti e m et m utatiesi g n a I e n
in winning
mutaties
Veranderingen uit
beelden, enz.
werkinstructie werkcontrole
Registratie in
functie
Regie door beheerder
Figuur 2 - Workflow met mutatiesignalering.
