Interview
McBurgers
16
Geo-lnfo 2020-1
I MrBurgerl I
191
Figuur 2- Illustratie uit het Locatiepact waarin beïnvloeding van menselijk gedrag door data-analyse wordt geïllustreerd (bron: Geonovum).
sie. Hoe willen we de data delen en van wie B
de data, welke spelregels horen erbij en wat is de
moraliteit? Deze vraagstukken staan nog in de
kinderschoenen, maar het betreftwel dediscussie
van de komende tijd, We kohaen langzamerhand
achter de voordeuren van mensen, dus erg
dichtbij. Het 3D-model kan deze discussie onder
steunen. Via eenvöudigeen.bêgr'ypëlijke toegang
kunnen burgers hiermee regie gaan voeren over
de data in hun eigen fysieke leefomgeving."
Noud: "Daarbij helpt: het dat (locatiejdata over de
fysieke leefomgeving minder privacygevoelig zijn,"
Wat zijn de belangrijkste partners voor
de Doorontwikkeling in Samenhang?
Nóud: "Dat zijn in ieder geval de bron houders,
met als grootste partij de gemeenten, maar
natuurlijk ook provincies, andere departemen
ten, ProRail, waterschappen, RWS, Kadaster;
enzovoort Voorde basisregistratiesgeldt echt:
we moeten het samen doen! Tot nu toe was dit
het domein van de overheid, Echter, bij de BRO,
de meest recente basisregistratie, is er ook een
belangrijke rol weggelegd voor het bedrijfs
leven. Veel vafl de data uit bodem- en grond
onderzoeken djgde BRO opneemt, worden
namelijk door het bedrijfsleven gegenereerd.
Daarzit dus ook veel kennis. Daarbij zijn er ook
al standaarden voor bodemonderzoek fhet het
werkveld ontwikkeld [2]. Dat kan betekenen
dat er bij de keuze voor het opnemen van
bijvoorbeeld data over bodemkwaliteit, sprake
kan zijn van standaarden die niét per se vanuit
de overheid komen, maar die aansluiten bij wat
al gebruikelijk is in het maatschappelijk verkeer,"
Hoe onderhouden jullie contact met deze
partners en is de samenwerking goed
genoeg om de ambities waar te maken?
Hans: "De structuur en governance is-Op orde.
We hebben voldoende georganiseerd om
afspraken te maken over wat we met elkaar
hebbenbedacht: En dan zou dit ook uitvoer
baar moeten zijn."
Noud: "Het is en blijft wf Ivan belang dat
iedereen over zijn muren heen kijkt en - waar
nodig - over eigen belangen heen staptals dit:
het collectieve doel dient. De dóórontwikkeling
is een spel van de lange adem. Het heeft per
basisregistratie ongeveer 10 jaar geduurd,een
dergelijk omvangrijk doorontwikkelingstraject
heeftde tijd en inspanningen van alle partners
nodjg. Basisregistraties moeten in de eerste
plaats een stabiele basis van gegevens bieden
(rechtszekerheid) met mogelijkheden voor een
dynamische datalaag. De overheid heeftanders
dan het bedrijfsleven de mogelijkheid om de tijd
te nemen voor deze in menig opzicht gecompli
ceerde doorontwikkelingen of innovaties."
Wat is eind 2020 het meest concrete
succes van het programma DiS?
Noud: "Op korte termijn lanceerthet Kadaster
een 3D-model van Nederland. Een eerste suc
cesje op de weg naar 3D, Daarnaast komen er
nieuwe POC's (proofs of concept, red.) voor de
BRO, Dit zorgt ervoor dat we de mogelijkheden
van de BRO zichtbaar maken en voor bestuur
ders verbeelden. Perl januari 2020 gaan we bij
de B:RO aan de slag met de tweede tranche, en
zo vult zich opnieuw een basisregistratie."
Hans: 'in de Ruimtelijke Ordening (RO) zijn we
altijd gericht geweest op groef Wat komt waar.
Nu is er meer aandacht voor de effecten van
groei. Ook daar kan de BRO zijn nut bewijzen,
het is een nièuWêlement in de afwegingen in
het ruimtelijke domein waardoor uitkómsten
veranderen, Als voorbeeld een discussie over
eengemeentelijkbélang, namelijk woning
bouw die tegen een provinciaal natuurbelang
indruiste. Wat de BRO kon toevoegen in de
discussie was het feit dat de ondergrond op
die locatie helemaal niet geschikt was voor
woningbouw."
Hans, jij hebt aangegeven dat je graag
over het Locatiepact met de ethische
code zou willen spreken. Ethiek is
een beetje een vreemde eend in de
'geo-bijt'. Dat hebben wij als redactie
ook gemerkt bij het opstellen van
het themanummer 'Privacy' in 2019.
Wat kan jij onze lezers op dit punt mee
geven? Waarom is het opstellen van de
ethische code zo relevant?
Hans: "Ten eerste raden we de lezers aan de
documentaire 'The Great Hack te bekijken'
(documentaire van Netflix uit 2019 over
het schandaal rond het bedrijfCambridge
Analytica, red.). Deze iaat goed Jen hoe data
van mensen verzameld worden om psycholo
gische profielen mee te maken en het gedrag
van mensen, ook op internet, te beïnvloeden.
Uiteindelijk.resulteert dit in de vraag: als dit de
ontwikkelingen zijn, hebben we dan nog echt
democratische verkiezingen? Het is goed hier
over na te denken.
De ethische code probeert de spelregels voor
datagebruikafte stemmen. Het initiatief voor
een ethische code ligt bij Geonovum. We gaan
in gesprek met het bedrijfsleven, de overheid en
wetenschap over wat vetantwoord datagebruik
is. We proberen voorzichtig eerste antwoorden
te zoeken. We hebben eerder in dit gesprek
gezegd dat privacy bij geodata minder speelt,
en datiszo. Maar de koppeling naar mensen
is metenjge inspanning toch wel regelmatig
te maken. Wij hebben de morele plicht om er
in ieder geval goed.over na te denken. En dan
is de vervolgvraag: kunnen we er ons ook aan
houden? En voor Europa: wat willen we Zijn ten
opzichte van Amerika en aan de andere kant
China? Oftewel, genoeg stof fot nadenken!"
Referenties
[1] www.geobasisregistraties.nl/basisregistraties/documenten/
beleidsnota/20i9/ii/29/beleidsvisie-samenhangende-
objectenregistratie
[2] www.sikb.nl
Meer informatie
www.geobasisregistraties.nl/basisregistraties/doorontwikkeling-
in-samenhang