II
h
IP
2020-4 I Geo-Info
27
ÜtmM. SVSt ïLM
MUI [CATION*
liitrrriLiSitn !U",|ii-T-
AaltMaifm
ïkbcmxtk: cvoricm" af JijJIiJ system fat (lie Faviuicurad and PiiaaLag Act i n
Minuanfc vta |nJpwipiv*ni«f «O MalH*. 2QÏ 4
Figuur2 - Schematisch beeld Digitaal Stelsel Omgevingswet.
Geo-informatie en de Omgevingswet
In de loop van de tijd veranderde het wetge
vingskader voor milieu en ruimtelijke planning in
een complex systeem van meer dan 40 wetten,
120 algemene administratieve bevelen en honder
den verordeningen. Omgaan met deze overload
aan regelgeving kost veel moeite en is tijdrovend.
Om alle wetgeving op het terrein te vereen
voudigen en op elkaar af te stemmen, voegt de
Omgevingswet bestaande wetten samen tot één
wet. Vanuit het perspectief van een planner zijn
twee principes leidend: 1) enkele gegevensverza
meling, meervoudig gebruik, en 2) alle belang
hebbenden moeten toegang hebben tot deze
informatie, zodat partijen op dezelfde manier
worden geïnformeerd.
De Omgevingswet combineert wettelijke regels,
bedrijfsregels en geometrie in een systeem van
softwarecomponenten en diensten. Concreet
betekent dit dat de gebruikers (overheid, burger
en bedrijf) middels een one-stop vergunning
aanvraag kunnen opvragen en zien welke regels
en beleid gelden voor een locatie. Zo kan men
met één klik op de kaart zien of voorgenomen
activiteiten zijn toegestaan.
In de Omgevingswet is de verplichting opgeno
men dat alle besluiten voor de fysieke leef
omgeving digitaal beschikbaar zijn en worden
gekoppeld aan zogenaamde locatiegegevens.
Standaardisatie levert betere informatie op, maar
de (administratieve) werkprocessen zijn soms
nog van vroeger en gebruiken of registreren nog
geen geografische coördinaten: een uitdaging
voor veel publieke organisaties.
Om vragen te stellen en antwoorden te verza
melen heeft het systeem input (feiten) nodig,
zoals een locatie met de beoogde activiteiten die
zijn vastgelegd in de Omgevingswet. De locatie
kan een adres, een punt op een kaart of zelfs
een veelhoek zijn. De ambitie is om informatie
zoveel mogelijk op maat te maken door gebruik
te maken van standaarden. Dit heeft impact op
de geo-informatie. Het moet tijdig, betrouwbaar
en compleet zijn. Dit kan mensen die werken op
geo-afdelingen een boost geven om weer top-
of-mind te zijn in hun organisatie.
Noodzaak hoogwaardige geodata
De Nederlandse overheid en geo-sector heb
ben de afgelopen decennia flink ingezet op
de beschikbaarheid van geodata. Tijdens de
voortdurende vraag, met name voor gegevens
van hoge kwaliteit, die essentieel zijn voor het
nemen van weloverwogen beslissingen, hebben
we het digitaal platform PDOK [2] geïntrodu
ceerd, dat een enorme steun bleek te zijn bij al
onze ruimtelijke projecten.
Het ontwikkelen, onderhouden en verbeteren
van deze verzameling geodata gaat nog steeds
door: tegenwoordig hebben we een programma
SOR (Samenhangende Object Registratie),
waarbij het de bedoeling is om alle basisregistra
ties te verenigen en te standaardiseren, zodat het
gebruik van deze collectie kan zelfs verbreden.
Daarom leveren alle grote bedrijven en over
heidsorganisaties kennis aan het DiS Geo-project
(Doorontwikkeling in Samenhang.).
De inhoudelijke en technische verdere ontwik
keling die dit vereist, levert meer maatschap
pelijk rendement op en kan efficiënter worden
gerealiseerd als dit in samenhang gebeurt.
Een belangrijke ontwikkeling waarmee DiS Geo is
begonnen, is de ontwikkeling van een samen
hangende objectregistratie. Een coherente
objectregistratie is één centraal georganiseerde
uniforme registratie met basisinformatie over
objecten in de fysieke werkelijkheid. De basisre
gistraties zijn onafhankelijk van elkaar ontwik
keld en vormen daarom nog geen coherente
entiteit. Dit belemmert de synergie in controle,
financiering, collectie, kwaliteitsmanagement en
gebruik, en de bijbehorende kostenvoordelen.
Eenmaal coherent zal het gebruik maken van de
geo-component voor b.v. de 'Omgevingswet'
gemakkelijker zijn.
Referenties
[1] www.dutchschooloflandscapearchitecture.nl/
beroepspraktijk/nederlandse-landschapsarchitecten/
hns-landschapsarchitecten-plan-ooievaar/
[2] www.pdok.nl/
Roel Luis, RWS, bereikbaar via roel.luis@rws.nl.
Marije Louwsma, Kadaster, bereikbaar via
Marije.Louwsma@kadaster. nl.
Roelof Keppel, Sweco, bereikbaar via
Roelof.Keppel@sweco.nl.
Rik Wouters, RVO, bereikbaar via Rik.Wouters@rvo.nl.
Figuur 3 - DiS-Geo.
