Reeel
Bouwwerk
Gebouw
an Ruimte
Grond Water
Wegen Wegdee,Wegvak
roen Qroene|enlent
Leiding
Virtueel
Kadastraal gebied
Gebied
Figuur 3. Classificatie vastgoed-objecten.
In principe is vastgoedinformatie informatie ten aanzien
van twee typen objecten:
reele objecten (gebouwen, wegen, groen, water, lei-
dingen, enz.)
virtuele objecten (gebieden, bestemmingsplannen,
enz.)
Hierbij zijn twee aspecten belangrijk:
geometrische informatie ((topo)grafische informatie
over ligging, grootte, enz.)
administratieve informatie (bestemming, gebruik,
zakelijke rechtstoestand, inrichting, enz.).
Op basis van het voorgaande is figuur 3 weer een verdere
detaillering van figuur 1
Aangezien de grens tussen basisregistratie en procesbe-
standen in de tijd gezien kan varieren (een procesge-
geven kan basisgegeven worden, of andersom), moet de
invulling van de basisregistratie flexibel zijn ten aanzien
van de inhoud. Met andere woorden, er moeten basisge-
gevens toegevoegd kunnen worden en er moeten basisge-
gevens kunnen 'degraderen' tot procesgegevens. Daar-
naast moet de mogelijkheid aanwezig zijn de historie te
bewaren van bepaalde basisgegevens.
De basisregistratie heeft een uniformerende en standaar-
diserende functie, zodat er enerzijds ad-hoc vragen ge-
steld moeten kunnen worden en anderzijds door middel
van applicaties direct gebruik gemaakt moet kunnen
worden van de basisgegevens. Dit betekent dat alle
ingangen ('entries') en koppelingen in en binnen de
basisregistratie mogelijk moeten zijn.
Een van de belangrijkste uitgangspunten is, dat het ge
bruik van de basisregistratie onafhankelijk moet zijn
van de technische infrastructuur. Het systeem moet op
elk computerplatform kunnen draaien, waardoor de
technische infrastructuur geen belemmering kan vormen
voor de functionaliteit. Dit noemt men open Systemen.
De functionele eisen, die aan het pakket gesteld moeten
worden, hebben met name betrekking op het gebruik,
mogelijke dienstverlening, doelmatigheid, goede moge-
lijkheden voor gegevensmanagement (bijhouding), een-
duidige definiering, enzovoort.
Hiervoor zijn een paar zeer belangrijke eisen te formu-
leren:
scheiding gegevens en Processen; en
scheiding van hardware, Software en gegevens.
Deze laatste belangrijke eis lijkt op het eerste gezicht een
overbodige, want hardware, Software en gegevens zijn
altijd gescheiden. Maar door de open structuur van de
Software, waardoor deze op elke Computer kan draaien,
de opslag van de gegevens in een zogenaamd DBMS
('Data Base Management Systeem') en de mogelijkheid
van een standaardvraagtaal (SQL 'Standard Query
Language') staan de drie variabelen ook duidelijk los
van elkaar. Het is mogelijk dat er andere Software of
hardware wordt aangeschaft zonder dat dit grote
gevolgen heeft voor de gegevens (welke de meeste
waarde hebben).
De functionele eis van scheiding van hardware, Software
en gegevens (dataware) is schematisch weergegeven in
figuur 4. Dit principe levert een optimale flexibiliteit en
continuiteit. Voor de gemeente Enschede verschaffen
deze aspecten het beleidsuitgangspunt dat basisregist-
raties moeten zijn opgebouwd in een DBMS, dat er
mogelijkheden moeten zijn voor een zogenaamde 'data
dictionary' ('gegevenswoordenboek' centrale opslag
van informatie over de gegevens) en dat de vraagtaal
SQL is.
Daarnaast maakt het uitgangspunt van scheiding van
basisregistratie en applicatie het mogelijk dat de verdere
invulling van de technische infrastructuur niet bepaald
wordt door de basisregistratie, maar door de functio
naliteit van de applicaties bij de participanten en afne-
mers. Dit laatste onderstreept de noodzaak tot flexibili
teit en een open structuur ten aanzien van de basisregi
stratie.
Voor de eis, dat een participant/afnemer zelf het instap-
niveau moet kunnen bepalen, zullen naast de eerder
genoemde argumenten de basisgegevens op ieder niveau
(applicatie, organisatie-eenheid of concern) toeganke-
lijk moeten zijn.
Pakketselectie
Bij de selectie van een pakket voor een basisregistratie
vastgoed is het handig een projectorganisatie op te
zetten. Veelal worden er een stuurgroep en een project-
groep gevormd. De stuurgroep zal de projectgroep
opdracht geven een selectie uit te voeren. Uit praktische
Output
Figuur 4. Scheiding van hardware, Software en gegevens.
KT 1993.XIX.2
31
Gegevens-
verzameling
Applicaties
(bewerkingen)
Dataware
Technische
middelen
(Software)
Hardware