1
Het Kadaster en de basiskaart
GBKN
KARTOGRAFISCH TIJDSCHRIFT 2QOO-XXVI-2
K. van der Hoek
Somonwerk figsve-bono
kaartgebruik, kaartherziening, achtergronden
map use, map revision, background
utilisation de cartes, revision de cartes, information de reference
TREFWOORDEN
KEYWORDS
MOTS-CLES
Rol van het Kadaster bij de GBKN-vervaardiging
Door de opdracht die het Kadaster in 1975 heeft gekregen, had
zij een voortrekkersrol bij het begin van de vervaardiging van
de gbkn. Bij het ontstaan van de regionale samenwerkingsver-
banden werd, uiteraard zou ik willen zeggen, deze rol aange-
past aan de mede-deelnemers in die samenwerkingsverbanden.
En uiteraard kan de rol die de v.o.f. in Noord-Holland en de
zogenoemde zelfregistrerende gemeenten speien niet onge-
noemd blijven. Een ieder heeft zijn of haar belang en probeert
dat optimaal binnen de samenwerking tot zijn recht te laten
komen. Dat blijkt nu in 2000 nog steeds, terwijl de vervaardi
ging zo goed als geheel is afgerond. Het is goed te bedenken
dat de gbkn een win-win-situatie betekent. En daarbij is het
niet zo dat de totale kosten gedeeld door alle deelnemers de
betreffende bijdrage zou moeten zijn. We moeten ons realise-
ren dat de baten wel eens veel hoger zouden kunnen zijn dan
de kosten doen vermoeden op basis van alleen dat rekensom-
metje. Naast de sterk uniformerende rol van de gbkn blijkt
00k dat gezamenlijk deze kaart vervaardigen en bijhouden veel
goedkoper is dan dat men dat alleen als gebruiker zou moeten
doen.
Huidig beleid van het Kadaster
Voor het Kadaster is de gbkn in eerste instantie een bedrijfs-
middel. Zij gebruikt de referentiefunctie van de gbkn voor
haar kadastrale kaart. De gbkn en de kadastrale kaart worden
gezien als aparte zelfstandige producten die echter in combina-
tie gebruikt moeten kunnen worden. Hiertoe wordt de kadas
trale kaart afgestemd op de gbkn.
Daarnaast wil het Kadaster graag zijn kennis, menskracht en
Systemen inzetten voor de taken welke binnen het GBKN-ge-
beuren in de Samenwerkingsverbanden uitgevoerd moeten
worden. Zo worden in opdracht van Samenwerkingsverban
den de bestanden beheerd, de directievoering gedaan of het se-
cretariaat gevoerd.
Het Kadaster ziet zichzelf als leverancier en beheerder van geo
metrische data. De ontwikkeling naar een objectgerichte gbkn
ziet het Kadaster als wenselijk en zij heeft intern een voorlopi-
ge aanpak afgesproken in afwachting van ontwikkelingen bin
nen lsv-gbkn.
K. van der Hoek is werk-
zaam als beleidsmede-
werker bij de concernstaf
Vastgoedinformatie en
Geodesie van het
Kadaster, Hofstraat 110,
7311 KZ Apeldoorn.
Voordien was hij werk-
zaam in de vestiging
Leeuwarden van het
Kadaster, waar hij o.a.
betrokken was bij de uit-
voering van GBKN-ver-
vaardiging en land-
inrichtingsprojecten.
[t] 055 - 528 52 27,
[fl 055 - 528 50 29.
Rol van de GBKN binnen het Ka
daster
De gbkn kan binnen het Kadaster bij
een tweetal werkzaamheden worden in-
gezet. Dit zijn het proces van de kaart-
vernieuwing en de bijhouding van de
kadastrale kaart. Dit laatste nu is een
continu proces. Op plaatsen waar veel
gedeeltelijke percelen worden verkocht,
gedacht kan hierbij worden aan een uit-
breidingsplan bij een stad of dorp of een
infrastructureel werk zoals de aanleg van
een nieuwe weg of spoorbaan, zal er veel
veranderen in de eigendomssituatie, dus
00k in de kadastrale kaart. Maar 00k de
topografie verändert erg veel. In die ge-
bieden kan er sprake zijn van een weder-
zijdse benutting van inspanningen om
beide kaarten te actualiseren. In het ka-
der van de mutatiemetingen ten behoeve
van de kadastrale kaart kan 00k de ver-
anderde topografie worden gemeten.
Maar dit zou andersom 00k kunnen.
Door veel mutaties in een betrekkelijk
klein gebied kan de bijhoudingscyclus
van de gbkn in dat gebied hierop wor
den afgestemd. Het wordt veel moeilij-
ker als naar de individuele mutaties van
de kadastrale kaart wordt gekeken. Vaak
is dat een solitaire mutatie waarbij op
dat moment geen bijhouding getriggerd
wordt van de gbkn. In die gevallen
wordt het heel lastig om wederzijds nut
in de uitvoering van de bijhouding te er-
Het andere proces is dat van de kaartver-
nieuwing. Hierop zal ik iets dieper in-
gaan. Het is mogelijk dat deze kreet voor
het eerst in dit verband wordt gelezen.
De bedoeling van het Kadaster was om
tezamen met het digitaal maken van de
32