Rijkswaterstaat en de toegankelijkheid
van geo-informatie
Huidige Status van hun productie wereldwijd
#©f.
KARTOGRAFISCH TIJDSCHRIFT
ARTIKEL
P. G. Meijers B. A. Venemans
toegankelijkheid van geografische informatie trefwoorden
accessibility of geographical information keywords
accessibilite de l'information geographique mots-cles
Het belang dat de overheid hecht aan
een goede toegankelijkheid van over-
heidsinformatie wordt onderstreept
door de specifieke aandacht die hieraan
wordt besteed in het Regeerakkoord
van 1998. In dat akkoord wordt expli-
ciet gesteld, dat de toegankelijkheid van
overheidsinformatie dient te worden
bevorderd.
De wijze waarop Rijkswaterstaat invul-
ling geeft aan de realisatie van toeganke
lijkheid van geo-informatie is onderwerp
van dit artikel. Eerst wordt aangegeven
wat de taken van Rijkswaterstaat zijn en
wordt er ingegaan op de behoefte aan
(geo-)informatie bij het werkproces van
Rijkswaterstaat. Vervolgens wordt de
geo-informatie-infrastructuur van Rijks
waterstaat op hoofdlijnen beschreven.
Tenslotte wordt ingegaan op de wijze
waarop wordt getracht de toegankelijk
heid van geo-informatie te realiseren.
Taken van Rijkswaterstaat
Rijkswaterstaat, onderdeel van het Mi
mstede van Verkeer en Waterstaat, heeft
de zorg voor bescherming tegen het wa
ter, voldoende en schoon water en be-
heer en aanleg van rijkswegen en -wate-
ren. De omvangrijkste taak van Rijkswa
terstaat is de uitvoering van het beleid
van Verkeer en Waterstaat op het gebied
van waterkering, waterkwaliteit en
-kwantiteit, wegen en vaarwegen. Rijks
waterstaat ontwikkelt en beheert daartoe
een groot areaal aan infrastructurele
voorzieningen zoals autowegen, vaarwe
gen en waterbouwkundige werken. Bo-
vendien zorgt zij voor het onderhoud
van dijken en duinen en voor het beheer
van de grote wateren van Nederland.
Ir. Pieter Meijer is Senior-
adviseur GIS bij de
Meetkundige Dienst van
Rijkswaterstaat, Postbus
5023, 2600 GA Delft,
[e] p.g.meijer@
mdi.rws.minvenw.nl.
Drs. Albert Venemans is
GIS-coördinator van de
Directie Noord-Brabant
van Rijkswaterstaat,
Postbus 90157, 5200 MJ
's-Hertogenbosch,
[e] b.a.venemans@
dnb.rws.minvenw.nl.
Om deze werkzaamheden uit te kunnen voeren is veel infor
matie benodigd. Een groot deel van die informatie is geo-in
formatie.
De behoefte aan informatie komt niet alleen voort uit de spe-
cifiek door Rijkswaterstaat uit te voeren werkzaamheden.
Rijkswaterstaat heeft allereerst informatie nodig om te kunnen
bepalen wat de maatschappij van haar verlangt. Daarnaast ver
langt de maatschappij informatie over de werkzaamheden die
door Rijkswaterstaat (zullen) worden of zijn uitgevoerd.
Naast de intern benodigde informatie is er dus duidelijk spra-
ke van tweerichtingenverkeer; van de burger naar de overheid
toe (om vast te kunnen stellen wat 'de burger' wil), anderzijds
van de overheid naar de burger (wat is de overheid van plan,
wat heeft ze gedaan en met welk resultaat?).
Het werkproces van Rijkswaterstaat en de behoef
te aan geo-informatie
Op basis van landelijk beleid (gevormd door politieke nota's
zoals bijvoorbeeld het Structuurschema Verkeer en Vervoer, de
Nota Waterhuishouding en het Meerjarenplan Verkeersveiligheid)
steh Rijkswaterstaat beheerplannen op. In deze plannen wordt
gekeken naar de functies die de natte en droge infrastructuur
vervullen in relatie tot de behoeften in de maatschappij. Vanuit
de verschillende Regionale Directies van Rijkswaterstaat wordt
aangegeven, wat er moet gebeuren om invulling te kunnen ge-
ven aan landelijk vastgesteld beleid. Kan worden volstaan met
regulier onderhoud of is uitbreiding van bestaande of aanleg
van nieuwe infrastructuur benodigd?
De plannen vormen de basis voor de door Verkeer en Water
staat in te dienen begroting. Na goedkeuring van de begroting
door het Parlement kan Rijkswaterstaat aan de slag met uitvoe
ring van de voorgestelde werkzaamheden. Regelmatig doet
Rijkswaterstaat verslag over de voortgang van de uitvoering.
Op basis van deze rapportages kan de voortgang van het Rijks-
waterstaat-werk worden gevolgd en zo nodig worden bijge-
stuurd. Tot slot moet verantwoording kunnen worden afgelegd
over de uitgevoerde werkzaamheden. Er is dus sprake van een
zieh steeds herhalend proces: beheerplanfase, programmerings-
en begrotingsfase, uitvoeringsfase en verantwoordingsfase.
Elk van deze fasen brengt een specifieke geo-informatiebe-
hoefte met zieh mee en ten dele 00k specifieke maatregelen
23