Uitspraken over het landelijk gebied werden wèl
plaatsgebonden en specifiek voor het schaalniveau
opgevat: de diverse landschapsparken werden
voornamelijk gekoppeld aan een analyse van de
bestaande landschapsstructuur (hetgeen de
ondergrond in de kaart overigens bijna onherkenbaar
maakt 6).
De grootschalige industrie en verglazing in het westen
waren (en zijn) unica in Nederland; dit maakt ze weer
wel schaalgebonden en dat zou kunnen verklaren
waarom deze stedelijke legenda-eenheden topogra
fisch correct zijn ingetekend.
Het totaalbeeld is desondanks, dat de 'groene'
beleidslegenda versmelt met de ondergrond en de
'rode' daar op is geprojecteerd (in plaats van er de
contramal van te vormen of er in ingepast te zijn). Zo
verschaft de groene beleidslegenda ook informatie
over de bestaande situatie. Hiermee is gelijk de beper
king van het begrip informatiedichtheid aangetoond:
de ondergrond is weliswaar minder informatief dan
de beleidslaag, maar omdat ze met elkaar in wissel
werking staan is er toch veel meer informatie over de
bestaande toestand in de kaart voorhanden dan wat
op grond van de informatie uit alleen de ondergrond
verwacht zou mogen worden.
Nog twee kaarten illustreren dat informatiedichtheid
niet de inhoud van de kaart betreft maar puur carto
grafisch geduid moet worden, namelijk de functiekaart
en de ontwikkelingskaart van het POP Drente (2000).
Zie ook figuur 4.18. De functiekaart heeft een hogere
informatiedichtheid dan de ontwikkelingskaart. De
ontwikkelingskaart laat in de ondergrond gebieden
zien waar relatief veel kwel is. Uit de beleidslegenda
valt op te maken dat het grootste deel van de inspan
ning voor natuurontwikkeling in (een deel van) die
gebieden ligt. De ondergrond (in feite een combinatie
van een topografische ondergrond en een interme
diaire laag) is hier dus gebruikt als onderbouwing
van de beleidsboodschap. Daarvan is in de functie
kaart van het zelfde POP geen sprake. Hier is de
ondergrond louter topografisch, terwijl de beleidsbood-
schap, in dit geval de functietoekenning, maar beperkt
4.17 'Blokjeskaart', Tweede Nota RO (detail)
4.18 POP DrenteFunctie- en Ontwikkelingskaart (detail)
de legenda van nederland
6. Dit kan ook komen doordat het contrast in de door ons
gebruikte kaart door ouderdom en verbleking achteruit is
gegaan.
