De legenda-inhoud is geïnventariseerd door van elke
kaart, per legenda-eenheid te bepalen:
of het een beleidsuitspraak betreft, of het tot de
intermediaire laag behoort, of tot de ondergrond
Wat het karakter van de uitspraak is:
functioneel (bijvoorbeeld "woongebied"),
analytisch (zoals "geleding en bevolking: gebie
den binnen de stedelijke invloedssfeer" in de
SLSG),
fysisch-geografisch (zoals "Grondslag voor het
POP: kwelgebied" in het POP Drente)
normatief (zoals "te ontwikkelen of te versterken
verbindingszones" in het SGR).
Deze inventarisatie geeft per kaart een aardige,
samenvattende beschrijving van de omvang en inhoud
van de legenda-eenheden voor elke laag. Uit een
sommatie van alle kaarten zijn meer algemene con
clusies te trekken.
In de tabel 1 is de totale score van alle legenda
eenheden van alle kaarten gegeven, uitgesplitst naar
deze categorieën:
tabel 1
Beleid
Intermed.
Ondergrond
Totaal
Opvallend is dat verreweg het grootste deel van de
legenda-eenheden functioneel van karakter is, en dat
de verdeling van legenda-eenheden over de drie
'lagen' ongeveer b:i:o=3:1:2. Het aandeel analytische
en fysisch-geografische legenda-eenheden is zeer
laag naar verhouding. Overigens wordt het beeld
enigszins vertekend omdat in de inventarisatie een
topografische kaart is meegenomen met ruim 90
legenda-eenheden.
Het is practisch onmogelijk gebleken om de legenda
eenheden op grond van hun renvooi alléén eenduidig
in te verdelen in deze categorieën. Is een "stadsgewest"
nu een functionele of een analystische aanduiding?
En in de ene kaart is een "hoofdtransportas" duidelijk
onderdeel van het beleid, in een andere kaart is een
"hoofdverbinding weg" weliswaar een normatieve
aanduiding, maar veel beleidslading is er niet in te
ontdekken. Door de kaarten heen is ook het woord
gebruik niet consistent. In de hiernaast staande tabel
2 wordt hiervan een aantal voorbeelden gegeven.
tabel 2
Beleid
Intermed.
Ondergrond
Totaal
88
de legenda van nederland
Normatief I Functioneel I Analytisch I Fysisch-
III Geografisch
67
29
0
96
217
61
187
465
3
21
2
26
2
0
16
8
Totaal
289
205
605
"natte natuur"
multifunctioneel,
sterking identiteit
van de landschaps
typen: droog
makerijen"
niet aanwezig "stedelijk gebied" "500 inwoners" "dynamische 205
"gemeentegrens" kustvlakte
"station" en duinen"
"bosgebied"
96 465 26 18 605
1 Normatief
Functioneel
Analytisch
Fysisch-
Totaal
Totaal
Geografisch
"intensiveren"
"hoofd
"grote land-
"kustfundament"
289
"ontwikkelen"
transportas"
schappelijke
"blauwe zone"
"belangrijk"
"subcentrum"
eenheid"
"versterken"
"knooppunt"
"lagere gebieden
"bestaande open
niet aanwezig
111
"GHS natuur:
ruimten"
grotere een-
ecologische
"nationale
heden"
verbindingszone"
ruimtelijke
"behoud en ver-
"munitiecomplex"
hoofdstructuur"
