dragen aan de instandhouding van een goed woonklimaat.
3. Transakties van woningen tussen verhuurders moeten worden
tegengegaan. De daarbij gerealiseerde transaktiewinsten gaan
ten koste van een goed woningbeheer. Via een effektief voor
keursrecht kan worden bevorderd dat verhuurders, die van hun
bezit afwillen, hun bezit overdragen aan de gemeente of een
korporatie. De resultaten van het systematische aankoopbeleid
van wethouder Van der Ploeg in Rotterdam illustreren, hoe
zwak de affiniteit van vele verhuurders tot hun bezit is.
4. Via een woonruimtebeleid-nieuwe stijl, waaraan niet langer een
doorstromingsbeleid ten grondslag ligt, kan worden voorkomen
dat de bevolking van oudere wijken verpaupert. De nieuwbouw
moet ophouden met de kontinue afroming van oudere wijken.
Een integraal subjektief subsidiesysteem maakt het mogelijk
dat steeds meer starters voor nieuwbouw in aanmerking komen.
Voor het behoud van een goed woonklimaat is het tegengaan van
doorstroming belangrijker dan net bevorderen van doorstroming.
Intensivering van onderhoud en een meerjarenprogramma van
verbeteringen van woning en woonomgeving zullen een belangrij
ke push-faktor bij verhuisprocessen (n.l. tekorten in woning
en/of woonomgeving) reduceren.
5. Het huurbeleid dient niet gebaseerd te zijn op het bevriezen van
huren of het kunstmatig laag houden van huur aanpassingen, maar
op het garanderen van een goed woningbeheer. Huren dienen
daarom ongeveer even hard te stijgen als de lonen, zodat de
ontwikkeling van exploitatiekosten kan worden gevolgd. Omdat
het in dit kader van belang is dat de opbrengsten inderdaad ten
goede komen aan het woningbeheer, ligt hier een extra motief
voor herziening van eigendomsverhoudingen.
6. Over andere dan woonbestemmingen, dus over de toekomst van
de wijk dient duidelijkheid te bestaan. Als er ingrepen nodig
zijn die het einde van een aantal woningen betekenen, dan zal
er gedurende de periode waarin de woningen worden gehand
haafd, een speciaal beleid moeten worden gevoerd om in die
periode een redelijk woonklimaat te garanderen. Zulk een be
leid is in het geval van partikuliere woningen zeer moeilijk te
realiseren. Er dient een grondbeleid te worden gevoerd ter on
dersteuning van een stedebouwkundig beleid waarbij bestemmin
gen en bestemmingsveranderingen niet worden bepaald op grond
van prijsontwikkelingen op een vrije markt, maar op grond van
demokratisch genomen beslissingen.
7. Het kreëren van een vraagtekort (pressure) bevordert de kwali
teitshandhaving en -verbetering van de woningvoorraad.
139
