ordende inspraak noodzakelijk. Hiervoor zullen in de in voorberei
ding zijnde landinrichtingswet oplossingen aangedragen moeten
worden. Verruiming van doelstellingen en middelen zal plaats die
nen te vinden.
Leges-specialis
Van belang in de ontwikkeling van de landinrichtingswet zijn een
tweetal speciale wetten, namelijk de bij de Staten Generaal in be
handeling zijnde v Reconstructiewet Midden-Delfland,? en het eind
1974 openbaar geworden concept "Ontwerp Herinrichtingswet Oost-
Groningen en Gronings-Drentse Veenkoloniën". Vooral de laatste
wet is in deze interessant. Hierin worden namelijk reeds procedu
res en werkwijzen zichtbaar voor een vorm van landinrichting waar
meerdere belangen gediend worden. Als basisdoelstelling is gefor
muleerd de verbetering van woon-, leef- en werkklimaat en de
economische en maatschappelijke ontwikkeling. Nadere uitwerking
hiervan vindt plaats in sub-doelstellingen. De ruimtelijke aspecten
dienen eerst afgewogen te worden in streekplannen. De planologi
sche keuze wordt in de streekplannen verricht. In samenhang met
de streekplannen wordt een herinrichtingsprogramma ontwikkeld,
dat op basis van de doelstellingen de uitgangspunten, de middelen
en de kosten aangeeft om de herinrichting te kunnen realiseren.
Daarna kunnen op basis van de streekplannen en het herinrichtings
programma herinrichtingsplannen worden opgezet. Deze plannen -
te vergelijken met de vroegere plannen van voorzieningen - omvat
ten o.a. verbetering van de infrastructuur en de landbouwkundige
structuur, voorzieningen ten behoeve van het landschap en de open
luchtrecreatie, veiligstelling en ontwikkeling van natuurgebieden en
cultuurhistorische elementen, indien noodzakelijk stads- en dorps
reconstructie, afbraak en vernieuwing van krotten, voorzieningen
voor afvoer van afvalwater en stimulering van de maatschappelijke
ontwikkeling. Eveneens bevatten de herinrichtingsplannen de te her-
verkavelen blokken. De herinrichtingsplannen worden uiteindelijk
vastgesteld door de Provinciale Staten. Het besluit tot het doen
uitvoeren van herinrichtingsplannen inclusief de te herverkavelen
blokken wordt dus genomen door de Provinciale Overheid. Er is
een procedure ingebouwd om herinrichtingsplannen te kunnen wij
zigen. Voor de grondverwerving voor niet-agrarische doeleinden
is in de wet de mogelijkheid tot onteigening ingevoerd. Ook de Re
constructiewet Midden-Delfland kent de mogelijkheid tot onteige
ning, maar deze moet hier nog bij aparte wet geregeld worden.
In de Herinrichtingswet voor Oost-Groningen en de Veenkoloniën
is opgenomen dat zonder voorafgaande verklaring bij wet, tot ont-
52