Dit lijkt een goede oplossing te bieden voor een betere aansluiting
van streekplan en bestemmingsplan met daarmee gepaard gaande
inrichtingsplannen. Het streekplan zou daarbij dan meer het ka
rakter moeten krijgen waar globaal bestemmingen worden uitge
werkt.
Eenzelfde gedachte bij stadsvernieuwing
In "Naar een Wet op de Stadsvernieuwing" komt overigens eenzelf
de gedachtengang naar voren. Stadsvernieuwing is noodzakelijk om
de woon-, leef- en werkfunctie beter aan haar doel te laten beant
woorden. In het gemeentelijk structuurplan - te vergelijken met
een streekplan - worden de gebieden voor stadsvernieuwing aange
wezen. Het hierna te ontwikkelen stadsvernieuwingsplan wordt nog
wel een bestemmingsplan genoemd, echter dit bestemmingsplan
kent belangrijke toevoegingen, namelijk naast de gedachte bestem
mingen en de uit te voeren werken geeft het plan aan welke midde
len in juridische, financieel en organisatorisch opzicht gebruikt
zullen worden. In feite is het stadsvernieuwingsplan dus een ge
woon inrichtingsplan. Naast de middelen onteigening, voorkeurs
recht bij verkoop en huur re gelingen bestaat het middel stedelijke
herverkaveling. Dit is echter wel stedelijke herverkaveling in zijn
eenvoudigste vorm, namelijk op vrijwillige basis.
Beheer
De beheerswetgeving op het gebied van met name het landschap
en natuurbehoud is zeer gebrekkig en onvolledig. Het is nog niet
duidelijk in hoeverre in de landinrichtingswet hiervoor regels zul
len worden opgenomen. In ieder geval bestaat het beleidsvoorne
men de Natuurbeschermingswet, die wat betreft doel en rechtsge
volgen zeer beperkt van inhoud is, te herzien en uit te breiden.
In de "Nota betreffende de relatie landbouw en natuur- en land
schapsbehoud" worden enkele belangrijke principes erkend, na
melijk dat de boer een belangrijke plaats dient in te nemen bij het
beheer en dat hij voor het beheer financieel gehonoreerd dient te
worden. De landbouwbedrijfsvoering zal op specifieke landschap
pelijke situaties moeten worden afgestemd.
Waar de beperkingen voor de landbouw te zwaar worden zal over
gegaan worden tot het aankopen van de grond en het vormen, van
reservaten. In de toekomstige nationale landschapsparken gaat het
om integratie van landbouw en landschapsbeheer. Financiële mid
delen worden hiervoor in het vooruitzicht gesteld. Planning, orga
nisatie en wettelijke middelen zijn nog niet voorhanden. Op dit mo
ment bestaat alleen de mogelijkheid van een privaatrechtelijke be-
55