geweest, nu is vooral de realisering in het geding.
In aansluiting op het voorgaande is het goed op te merken, dat de
ruimtelijke ordening een beleidsterrein is met erg weinig uitvoe
rende mogelijkheden. De realisering van het gewenste proces, dat
in de ruimtelijke plannen wordt gegeven is sterk afhankelijk van de
inspanningen van de sectorbeleidsterreinen. Daaraan kan nog wor
den toegevoegd dat de verwerkelijking van het gewenste proces dat
op nationaal niveau wordt aangehangen sterk afhankelijk is van de
doorwerking in provinciale streekplannen en gemeentelijke plannen.
Zowel de inspanning op sectorbeleidsterreinen als op provinciaal
en gemeentelijk niveau zijn onderworpen aan een proces van plan
vorming en besluitvorming. De manier waarop ruimtelijke plannen
in het netwerk zitten is in beeld gebracht in het schema op blz.72.
In dit schema komen vier soorten ruimtelijke plannen voor:
- structuurschetsen
- streekplannen
- structuurplannen
- bestemmingsplannen.
Hierbij zijn structuurschetsen ruimtelijke plannen op nationaal ni
veau voor de lange termijn. De structuurschets voor de verstede
lijking en de structuurschets voor het landelijk gebied vormen on
derdelen van respectievelijk het tweede en derde deel van de Derde
Nota over de ruimtelijke ordening.
Gezien de sterke afhankelijkheid van andere vormen van overheids
activiteiten voldoen ruimtelijke plannen in het algemeen niet aan de
eerder genoemde omschrijving door Robinson. Zij zijn eerder op
te vatten als een set richtlijnen en normen, waaraan de ruimtelijke
ontwikkeling moet voldoen. Hiermee is de eigenaardige positie van
de ruimtelijke ordening in het geheel van factoren, die uiteindelijk
de ruimtelijke gedaante van ons land bepalen, aangeduid.
Aan de hand van de huidige gang van zaken m.b.t. de infrastructuur
op nationale schaal is bovenstaande te verduidelijken.
Op het ogenblik wordt een negental structuurschema's voorbereid
(waarvan er twee gereed zijn), n.l.
- verkeer en vervoer
- scheepvaartwegen
- zeehavens
- vliegvelden voor civiel gebruik
- elektriciteitsvoorziening (in ontwerp gereed)
- buisleidingen
- waterhuishouding
- drink- en industriewatervoorziening (gereed)
- militaire terreinen.
