een regulerende en corrigerende aard, steeds een sturend karak
ter aanneemt. Deze ordening begint dus steeds meer het karakter
van planning te krijgen, nu zelfs zó dat men bezig is de wetgeving
op dit gebied te wijzigen teneinde de speelruimte en daarmee de
mogelijkheden tot het voeren van een beleid te vergroten. Met het
oog op het verwerken van de juiste informatie en inzichten is dit
geen onverschillige zaak. Deze gang van zaken impliceert immers
dat men ambitieuzer wordt t.a.v. de aan te brengen wijzigingen in
de huidige nederlandse situatie. Men zal derhalve moeten beschik
ken over dieper gaande inzichten in de maatschappelijke dynamiek,
gestaafd met informatie en afgestemd op de specifieke problema
tiek van het rijksniveau. Dit alles om de doeleinden en de daarop
afgestemde middelen op realistische wijze te kunnen bepalen.
Conclusies
Goede informatie is een eerste vereiste voor realistische planning
en een realistisch beleid. De consistentie in het beleid wordt mede
bevorderd indien de vele daarbij betrokken instanties zich zoveel
mogelijk op dezelfde informatie baseren. In beginsel is daarom de
opbouw van voor ieder toegankelijke algemene informatie-bestan-
den toe te juichen.
Goede informatie betekent echter ook het beschikken over de, voor
de betrokken planning en het aan de orde zijnde beleid, relevante,
specifieke kennis van de werkelijkheid. Deze is verschillend voor
ieder plannings- of beleidsobject met de daarbij behorende plan-
nings- of beleidscontexten en daarmee voor de verschillende plan
nings- en beleidsinstanties. Bovendien is zij nog verschillend van
aard in de verschillende onderdelen van het plannings- of beleids
voorbereidingsproces. De selectie van informatie t.b.v. planning
en beleid is daarom een uiterst preciese en gerichte bezigheid
waar uiteenlopende deskundigheden en vaardigheden bij moeten
worden ingezet.
Een algemeen informatiebestand kan slechts worden opgebouwd
met behulp van gestyleerde selectiecriteria. De daarin opgeslagen
informatie bestaat uit het soort gegevens waarvan de ervaring
heeft geleerd dat ze nodig zijn of zouden kunnen zijn. Zij kan dus
slechts de standaardinformatie bevatten die gebruikt kan worden
bij de standaardoplossingen van standaard-problemen. In beeld
spraak: Een informatiebestand is een confectiemagazijn; je kunt
er niet terecht voor een maatpak.
Op zich behoeft dat geen bezwaar te zijn; vele problemen doen zich
bij herhaling voor en vragen om gelijksoortige oplossingen. In de
ruimtelijke ordening bijvoorbeeld worden honderden bestemmings-
86