Dit heeft tot gevolg gehad dat niet alleen bij het goedkeur ingsbe-
leid maar ook bij het voorbereiden van het streekplan veel over
leg met de gemeenten plaatsvindt.
Het provinciaal ruimtelijke beleid maakt ook deel uit van het to
tale beleid van de provincie (zie afb. 1).
Deze horizontale integratie heeft vooral betrekking op de ruim
telijke integratie van het sectorale beleid van de provincie, in
een aantal provincies gebundeld in een zogenaamd "integraal"
beleidsplan (het zou juister zijn hier te spreken van een "geïnte-
greerdTT beleidsplan). Dit is een nieuwe planvorm. Toen een
dergelijk plan nog niet bestond zijn er in het streekplan nogal
eens zaken terechtgekomen die eigenlijk in een r -der plan thuis
hoorden. Thans begint men zich meer te beperke* tot het ruim
telijke facet van de verschillende beleidssectoren. Geconsta
teerd moet worden dat er in het provinciale en in het rijksbeleid
een aanzienlijke versterking plaatsvindt van het sectorale beleid
ten opzichte van het facetmatige (ruimtelijke) beleid. Misschien
dat, bij een steeds ingewikkelder wordend ruimtelijk beleid, de
minder brede, en daardoor overzichtelijker aanpak per sector,
daartoe aanleiding geeft. Verder omvat het sectorbeleid ook de
uitvoering.
Dit houdt niet in dat de ruimtelijke integratie nu maar wat min
der zwaar moet worden gewogen. De ruimte heeft zijn eigen kwa
liteiten en integratie blijft zowel noodzakelijk om de ruimtelijke
omgeving leefbaar te houden als om een goede onderlinge ruim
telijke afstemming van nieuwe ontwikkelingen te verkrijgen. De
ze integratie kan weer invloed hebben op de inhoud en de uitvoe
ring van het sectorale beleid. Tussen deze afstemmingen van het
overheidsbeleid zijn tenslotte ook de particuliere ruimtelijke ac
tiviteiten van groot belang, denk bijvoorbeeld aan bedrijfsvesti
gingen en -uitbreidingen.
Centraal in het ruimtelijke beleid van de provincie staat het
streekplan. Dit geeft in hoofdlijnen aan de door de provincie ge
wenste toekomstige ruimtelijke ontwikkeling van (een gedeelte
van) de provincie.
Het streekplan is niet bindend voor de burger, maar het is wel
voor de provincie het toetsingskader voor andere plannen, bij
voorbeeld ruilverkavelingsplannen en de wei-bindende, reeds
gememoreerde, gemeentelijke bestemmingsplannen.
Afbeelding 2 geeft een overzicht van de sectoren (en deelsecto
ren) die gebruikelijk in streekplannen worden behandeld.
Aanpak en inhoud van het streekplan moeten passen in het plan
ningsproces dat is omschreven in de vorige paragraaf:
- een doelstellingennota naar aanleiding van problemen
in de ruimtelijke ontwikkelingen.
230