te verzekeren. Anderzijds is het streekplan zelf feitelijk te wei
nig uitvoeringsplan; het plan dient via het sectorale beleid, bij
voorbeeld een wegenplan, of via gemeentelijk beleid, bijvoor
beeld woningbouwplannen, tot uitvoering te komen.
Ook het bijhouden van de werkelijke ontwikkelingen en het even
tueel bijstellen van het plan als de uitvoering niet slaagt, komt
in de meeste provincies nog maar net van de grond. Mede door
een periodieke verslaggeving van het ruimtelijk beleid, jaar
lijks of tweejaarlijks, wordt gepoogd in deze richting verder te
komen.
Essentieel in de huidige benadering is ook de wisselwerking tus
sen de inhoud van het streekplan en de mogelijkheid tot uitvoering
daarvan.
Dit werkt door op de voorbereiding van het streekplan. Het
streekplanwerk is als een betrekkelijk eenvoudig te volgen werk
wijze begonnen:
- onderzoek
- opstellen van het plan
- vaststelling van het plan.
Het streekplan had het karakter van een eindplan. Naast het
voordeel van de begrijpelijkheid van zoTn plan had het alle nade
len van een vergaande vereenvoudiging en vastlegging van de
mogelijke toekomstige ontwikkelingen; het kon dan ook zelden
worden gerealiseerd.
In de huidige procesmatige aanpak wordt gepoogd deze nadelen
te vermijden en waar nodig in te spelen op nieuwe ontwikkelin
gen of bij te sturen. (Zie ook de vorige paragraaf).
Ook deze werkwijze kan niet voorkomen dat er sprake blijft van
vereenvoudiging van de werkelijkheid. Men is zich dit echter
beter bewust en probeert de zaken minder te fixeren.
De tweede taak van de provincie betreft de toetsing en begelei
ding van plannen van anderen. Dit moet uiteraard nauw aanslui
ten bij het eigen planwerk - het streekplanwerk - en daar ook
invloed op hebben. Toetsing en begeleiding geschiedt ondermeer
voor de volgende plannen:
- (inter)gemeentelijke structuurplannen
- bestemmingsplannen bebouwd gebied
- bestemmingsplannen landelijk gebied
- stadsvernieuwingsplannen
- landinrichtingsplannen, waaronder ruilverkavelings- en herin
richtingsplannen
- wegenplannen en andere plannen voor verkeer en vervoer
- recreatieplannen
- milieubeheersplannen
- ontgrondingen
232
