Deze taak heeft rechtstreeks te maken met de uitvoering van het
provinciale beleid. Bij dit werk vindt dan ook veel tussentijds en
vaak informeel overleg plaats met de betrokken instanties; meer
dan vroeger is hier zowel sprake van toetsing als van begeleiding.
4. Planologen bij de p.p.d.
Planologen zijn de wetenschappelijke adviseurs voor het ruimte
lijk beleid (zie ook: Van der Cammen, 1979); in de provincie van
het beleid van het college van Gedeputeerde Staten.
Provinciale planologen kunnen bij verschillende onderdelen van
het provinciaal ambtelijke apparaat in dienst zijn. Dit apparaat
bestaat in de meeste provincies uit de provinciale griffie, de
provinciale waterstaat en de provinciale planologische dienst:
het griffie-diensten model.
De griffie heeft een bestuurlijk-juridische taak bij de voorberei
ding en uitvoering van het provinciaal beleid.
De twee genoemde provinciale diensten zijn verantwoordelijk
voor de vaktechnische voorbereiding, advisering en begeleiding
van het provinciale beleid, respectievelijk voor water staatszaken
en voor het ruimtelijk beleid.
De griffie heeft onder haar afdelingen evenwel ook een afdeling
water staatszaken en een afdeling ruimtelijke ordening. Er is
daardoor wel eens onduidelijkheid over de taakverdeling tussen
de griffie en de diensten. Moet de TTTechnischeM dienst zich be
perken tot de vakmatige aspecten en de beleidszaken overlaten
aan de griffie of kan (moet) de Technische dienst ook op de be
leidsaspecten in haar adviezen wijzen?
In een van de provincies, Gelderland, wordt eind 1980 een sec
torale indeling van het provinciale apparaat ingevoerd. Onder
invloed van de eerder genoemde algemeen toenemende nadruk
op het sectorale beleid is het niet uitgesloten, dat in de toekomst
meer provincies zich zullen afvragen of ze niet op een dergelijke
organisatorische opbouw van hun ambtelijk apparaat zullen over
gaan.
In het griffie-diensten model ligt het zwaartepunt van de voorbe
reiding, advisering en uitvoering van het ruimtelijk beleid bij
de p.p.d., met de afdeling ruimtelijke ordening van de griffie als
juridisch en beleidsmatig adviseur. Verder zijn er ook bij enke
le andere griffie-afdelingen en bij de provinciale waterstaat me
dewerkers die vanuit hun sector nauw met het ruimtelijk beleid
verband houdend werk verrichten, bijvoorbeeld voor de recrea
tie (afdeling welzijnszaken bij de griffie), verkeersonderzoek en
wegenaanleg (provinciale waterstaat).
233