eerste plaats informatie nodig voor de eigen beleids- en beheersprocessen.
Daarbij komt dat het verstrekken van informatie door de gemeente aan
andere overheden financiële offers van de gemeente vraagt, vooral wanneer
geen goede compensatie- of verrekeningsregeling is getroffen.
De VNG kiest voor een gezamenlijke aanpak bij het realiseren van de GFO's,
hoewel er ook voordelen verbonden zijn aan het per gemeente tot stand
brengen van een functioneel ontwerp. De nadelen (waaronder hoge
ontwikkelingskosten en afhankelijkheid ten opzichte van leveranciers) lijken
toch te overheersen. De gezamenlijke aanpak is een logisch vervolg op de in
VNG-verband tot stand gekomen GFO voor de bevolkingsadministratie
(GBA).
Het VNG-beleid is er op gericht om de hierboven beschreven principes van de
basisregistraties ook ten aanzien van de vastgoedinformatie tot uitdrukking te
laten komen. In de genoemde publikatie wordt dit al aangegeven in het derde
hoofdstuk dat specifiek over de vastgoedinformatie handelt.
Organisatie GFO
Als opvolger van eerdere regionale initiatieven is in 1982 bij de VNG de
afdeling IBA (Informatiebeleid, Beleidsanalyse en Automatisering) ingesteld,
die zich onder andere met de GFO's bezighoudt. Daarnaast kent de VNG ook
het Platform voor de Vastgoedinformatie. Het platform kent als taken het
formuleren van een beleidsconcept, waarin algemene definities worden
opgenomen en het opstellen van een projectenplan, waarin voorstellen worden
gedaan om tot GFO's te komen. Het einddoel is het opstellen van die GFO's.
Het platform heeft in 1988 ter gelegenheid van de Studiedag Vastgoed een
eindrapport11 doen verschijnen, waarin een concept voor de gemeentelijke
vastgoedinformatievoorziening wordt gegeven. Het rapport begint met een
beschrijving van de hierboven reeds vermelde concepten aangaande
basisregistraties en GFO's, die als basis fungeren van het ontwikkelde concept.
In het rapport worden drie soorten knelpunten aangaande de gemeentelijke
vastgoedinformatievoorziening onderscheiden:
- knelpunten voortkomend uit algemene maatschappelijke ontwikkelingen;
- organisatorische knelpunten; een visie op de gemeentelijke (vastgoed-)
informatievoorziening leidt tot een visie op de gemeentelijke organisatie;
- knelpunten voortvloeiend uit de toepassing van automatisering.
De volgende twee doelstellingen aangaande de GFO-vastgoed worden
onderkend. Ten eerste is er behoefte aan een GFO-intern, welke zich richt op
een bundeling van deskundigheid van gemeenten, het collectief formuleren van
wensen aan leveranciers, en het formuleren van een uniform gegevenspakket
104
11 Vastgoedinformatie, Een concept voor de gemeentelijke vastgoedinformatievoorziening,
eindrapport VNG, 1988.
