vernieuwingsgemeenten gestuurd. In overleg tussen de Vereniging van Neder
landse Gemeenten (V.N.G.) en deze gemeenten wordt besloten dat zeven
gemeenten in samenwerking met de V.N.G. een nadere analyse van het voorstel
maken en een commentaar voorbereiden. Uiteindelijk lukt het niet om een una
nieme reactie te geven en wordt een reactie gegeven namens 22 gemeenten. Het
advies is negatief.
Uit de literatuurde vaktijdschriften en de signalen vanuit de
dagelijkse gemeentelijke praktijk zoals die de afgelopen jaren over
stedelijke herverkaveling tot ons zijn gekomenvalt niet de conclusie
te trekken dat stedelijke herverkaveling het meest gewenste antwoord
biedt op de problemen
Samenvattend komen wij tot het oordeel dat de goede elementen
die in het gepresenteerde voorontwerp zitten, opgepakt dienen te
worden. Deze elementen zouden dan zodanig bewerkt kunnen worden
dat opname in reeds bestaande wetgeving mogelijk is. Wij denken
hierbij aan de Onteigeningswet en de Woningwet
Alleen de gemeente 's-Gravenhage neemt een afwijkend standpunt in ten
opzichte van de V.N.G. reactie. In een afzonderlijke brief aan de staatssecre
taris stelt ze:
"...Wij zijn van mening dat het voorliggende voorontwerp, mits
zodanig aangepast dat een eenvoudige, flexibele en duidelijke
toepassing mogelijk is, als zeer waardevol moet worden aangemerkt,
waarvan wij de toepassing positief tegemoet zien...6"
Vanuit het ministerie wordt de conclusie getrokken dat de wetswijziging
voorlopig van de baan is. Wel is er aanleiding tot mogelijk verder onderzoek.
Accenten wettelijke regeling
Hoe ziet de wettelijke regeling zoals door De Haan voorgesteld er precies uit?
Het voert te ver om het voorontwerp hier volledig te behandelen; daarom zullen
slechts enkele hoofdlijnen worden weergegeven.
De Haan verstaat onder stedelijke herverkaveling:
"...een zodanige samenvoeging verkaveling en verdeling van
onroerende goederen binnen een daartoe bij stadsvernieuwingsplan
aangewezen gebied, dat een doelmatige en gecoördineerde uitvoering
van dit plan mogelijk wordt.1"
De toepassingsterreinen variëren daarmee, met als ene uiterste totale sloop-
/nieuwbouw van een gebied en als andere uiterste realisatie van een beheeror
ganisatie8.
300
