participanten vrijheid in planvorming. Bij de goedkeuring kunnen voorwaarden
worden gesteld aan het functioneren.
Sanierungsgemeinschaft B.R.D.
In de B.R.D. was in het Stadtebauförderungsgesetz (een bijzondere wet voor de
stadsvernieuwing en stadsontwikkeling uit 1971) een regeling opgenomen voor
een zogeheten Sanierungsgemeinschaft. Bij de samenvoeging van het Stadtebau
förderungsgesetz met het Bundesbaugesetz (1987) is de regeling echter uit de wet
verdwenen.
Een Sanierungsgemeinschaft is een samenwerkingsverband tussen grondei
genaren, huurders, pachters, andere rechthebbenden en mogelijke derden in een
stadsvernieuwingsgebied. Doel van de samenwerking is de gezamenlijke
uitvoering van een stadsvernieuwingsingreep. Het samenwerkingsverband moet
door de overheid erkend worden. De nadere detaillering van deze Sanierungs
gemeinschaft is in een Ausführungsgesetz geregeld.
Door het subsidiesysteem van de centrale overheid voor stadsvernieuwing is deze
vorm maar zelden toegepast. De kosten van de organisatie bij de Sanierung
komen slechts in aanmerking voor subsidie indien de uitvoering wordt gevoerd
door een Sanierungstrager. De uitvoering door een Sanierungsgemeinschaft was
daarom voor de gemeente niet erg aantrekkelijk.
praktijkmogelijkheden
De A.F.U. werd tot voor kort niet veel in de stadsvernieuwing toegepast. De
beschreven wijzigingen in de wetgeving die hebben plaats gevonden (1985)
beogen een nieuwe impuls te geven aan het gebruik van de A.F.U. en deze uit
het experimenteerstadium te halen. Anders dan in de Nederlandse ideeën over
stedelijke herverkaveling worden alleen de eigenaren in het samenwerkingsver
band betrokken. Ook is de procedure niet nader geregeld en is er geen speciale
regeling met het oog op het beheer (bijvoorbeeld het aanbrengen van verande
ringen in de rechtsverhoudingen). Toch lijkt het model een aantal interessante
aanknopingspunten te bieden, bijvoorbeeld voor de aanpak van de particuliere
woningverbetering in Nederland.
De Duitse Sanierungsgemeinschaft is enigszins te vergelijken met de Neder
landse plannen voor een stadsvernieuwingscorporatie, die bestonden rondom de
discussie over de invoering van de Wet op de stads- en dorpsvernieuwing. Er is
echter ook in de B.R.D. zeer weinig ervaring mee opgedaan.
Accent op wijkgerichte zelfstandige uitvoerder
Als derde kenmerk van stedelijke herverkaveling wordt min of meer zelfstan
dige wijkgerichte uitvoering onderscheiden. Verschil met de meer traditionele
306
