uitvoeringspraktijk in de stadsvernieuwing is dat de uitvoering niet door de
(gemeentelijke) overheid plaatsvindt, maar is overgedragen aan een uitvoe
ringsorgaan, met extra bevoegdheden.
De volgende vormen worden hier beschreven: de Duitse Sanierungstrager en de
Franse Société d'Economie Mixte Locales.
Sanierungstrager (B.R.D.)
Een Sanierungstrager is een instantie die wordt aangewezen om (een deel van)
de uitvoering van een stadsvernieuwingsprojekt ter hand te nemen. De gemeente
besteedt een deel van haar taak uit. De mogelijkheid hiertoe is opgenomen in het
Baugesetzbuch. Een aantal specifieke taken kan pas worden uitbesteed indien
de Sanierungstrager een officiële erkenning (Bestatigung) heeft. Dit is in
Nederland vergelijkbaar met een toegelaten instelling in het kader van de
Woningwet.
De taken waarvoor een Bestatigung verplicht is zijn:
- verwerving van grond en andere rechten;
- beheren van geld voor de Sanierung (gemeentelijk stadsvernieuwingsbudget);
- Ordnungsmassnahmen en Baumassnahmen die aan de gemeente zijn voor
behouden.
Zowel profit als non-profit organisaties kunnen als Sanierungstrager ingescha
keld en erkend worden.
De uitbesteding wordt in een schriftelijke overeenkomst vastgelegd. Geregeld
worden in ieder geval de taak en de vergoeding. Daarnaast worden afspraken
gemaakt over de bevoegdheden van de gemeente, zoals de mogelijkheid tot het
geven van aanwijzingen. Zo'n aanwijzing kan bijvoorbeeld voorrangsregels
inhouden ten aanzien van de uitgifte van percelen in het stadsvernieuwingspro
ces.
In de praktijk is het mogelijk dat een Sanierungstrager de planning van een
projekt maakt, de Ordnungsmassnahmen uitvoert, het sociale plan opstelt, voor
herhuisvesting van de bewoners zorgdraagt, uiteenzettingen met de betrokkenen
organiseert en de planning maakt van de bouwtechnische maatregelen en deze
controleert.
Société d'Economie Mixte Locales (Frankrijk)
Een uitvoeringsvorm uit Frankrijk is de zogeheten Société d'Economie Mixte
Locales (S.E.M.L.). Deze wettelijk geregelde organisatie, kan op verschillende
terreinen actief zijn. Er zijn drie hoofdterreinen te onderscheiden: bouw (con
struction), ruimtelijke ordening (aménagement) en diensten (beheer: exploita
tion des services publics).
Een S.E.M.L. kan worden ingesteld als er een lokaal maatschappelijk nut mee
307
