toedeling is in belangrijke mate afhankelijk van de kennis en kunde van de ontwerper.
Met andere woorden, de basis voor de toedeling is de deskundigheid van de herverkave-
laar. Veel kennis en ervaring is alleen beschikbaar in het hoofd van de herverkavelaar. In
het kader van vermindering van het personeelsbestand bij het Kadaster verdwijnen vele
deskundige medewerkers en kan een kenniserosie worden waargenomen.
De toekomst van de landinrichting
Er zullen in de toekomst minder mogelijkheden zijn voor integrale en multifunctionele
landinrichting. Het proces om te komen tot algemene instemming met de inhoud van het
plan is te gecompliceerd en te moeizaam geworden. Er zal naar mijn mening een trend
ontstaan om kleine projecten aan te pakken met aangepast instrumentarium voor het
totstandbrengen van niet-agrarische doelen. Herverkaveling zal dan niet altijd nodig zijn.
Andere projecten, waarbij de realisering van de plandoelen niet zonder grondruil tot stand
is te brengen, zullen met toepassing van de herverkavelingssystematiek worden uitge
voerd.
De Landinrichtingswet is een voorbeeld van het streven naar een compromis tussen
uiteenlopende belangen. Dit heeft gevolgen gehad voor de effectiviteit van de wet. Men
zal moeten streven naar een aangepast instrumentarium voor de voorbereiding en
uitvoering van projecten, die een grote diversiteit van problemen kennen. De wet moet
worden aangepast aan de nieuwe omstandigheden en moet flexibiliteit mogelijk maken bij
de inrichting van het landelijk gebied. En dat de overheid het landelijk gebied van groot
belang vindt, blijkt uit de politieke aandacht van de politiek en bestuur voor deze materie.
Lees maar in het Structuurschema voor Landinrichting (1986), Perspectieven voor
Landinrichting (1990), Vierde Nota voor de Ruimtelijke Ordening Extra (VINEX 1991),
Landinrichting in de jaren negentig (1992) en het Structuurschema Groene Ruimte (1993).
Landinrichting heeft op dit moment voldoende aandacht en zal dat ook in de toekomst
houden. Er zal naar ik verwacht een tweetal vormen van landinrichting blijven bestaan:
de herinrichting met bijzondere doelstelling, mini-deltaplannetjes voor het landelijk
gebied (niet voor de dijken, maar wellicht ook de oplossing voor de stroperigheid van
de planning). Het algemeen belang bij de uitvoering van dit soort projecten is groot,
waardoor het besluit tot uitvoering niet afhankelijk gesteld kan worden van een
stemming. De omvang wordt aangepast aan het te bereiken doel en zo klein mogelijk
gehouden. Liever twee of drie van die deltaplannetjes dan één groot integraal project
met niet of moeizaam te bereiken overeenstemming. In de praktijk van de huidige
landinrichting is deze planvorm al in gebruik. Afhankelijk van het karakter van het
plan vindt herverkaveling plaats.
de ruilverkaveling, waarbij de herverkavelingssystematiek toepassing vindt met zo
mogelijk een zeer eenvoudig plan, dat uitgevoerd wordt binnen het kader van de
bestaande structuur van landschap en gebied. De herverkavelingsprocedure moet
worden aangepast binnen enerzijds de mogelijkheden van versnelling in tijd, en
anderzijds binnen de eisen van de rechtszekerheid.
Naast deze twee basisvormen kan de ruilverkaveling bij overeenkomst gehandhaafd
worden. Het is en blijft de eenvoudigste vorm van landinrichting.
Geodesie wereldwijd
