Het Nederlandse beleid beschouwd
A. Auteursrecht en toegankelijkheid
92
Lustrumboek "The 5th Element"
Meetkundige Dienst
De Meetkundige Dienst (MD) is één van de overheidsinstellingen die in het
kader van de implementatie kabinetsstandpunt markt en overheid in 1 998 zijn
doorgelicht [26]. Hierbij wordt in de notitie aanbevolen de onderzoeksbestanden
enkel onder gelijke voorwaarden ter beschikking te stellen aan derden.
Daarbij wordt eveneens aanbevolen dat de MDuij het uitwisselen van gegevens
met derden waakt voor het niet uitvoeren van bewerkingsslagen. Dit is in het
kader van "Markt en Overheid" niet toegestaan als dit niet past binnen de publieke
taak van de Meetkundige Dienst. Als dezelfde lijn wordt gevolgd als bij het Kadaster
dan zou de MD zijn gegevens wel weer mogen bewerken. De verantwoordelijke
bewindsvrouw heeft ait besluit echter (nog) niet genomen.
In Nederland is de discussie over de verstrekking van overheidsgegevens nog in
volle gang. Stap voor stap worden de beleidskaders van de nota "Naar
toegankelijkheid van overheidsinformatie" en "Markt en Overheid" uitgewerkt.
Als we alles op het eerste gezicht bekijken, zien we in Nederland een transparante
overheid met bijbehorend beleid ten aanzien van toegankelijkheid van de gegevens
die bij de overheid rusten. De overheden moeten zich aan hun publieke taak
houden en als ze zich buiten deze taak begeven, moet ze deze activiteiten het
liefst afstoten, maar in ieder geval op gelijke condities met het bedrijfsleven
concurreren. En als het bedrijfsleven maatschappelijk relevante bewerkingsslagen
niet kan of wil uitvoeren, dan mag de overheid deze buiten haar publieke taak
om realiseren.
Door de positieve impulsen van projecten als Overheidsloket 2000 zijn anno
2000 veel gegevens van, maar vooral over, de overheid via Internet toegankelijk
gemaakt voor iedereen.
Als we de situatie voor de commercieel interessante geografische gegevens nu
vergelijken met die van ongeveer vijf jaar geleden kunnen we vaststellen dat er
nu wel een beleidsmatige grondslag is gevonden, maar dat dit de geografische
overheidsgegevens niet veel toegankelijker heeft gemaakt. Een sterk staaltje van
overheidshandelen dus.
De formele wens om overheidsgegevens toegankelijker te maken, is niet
gerealiseerd voor de geografische gegevens. De overheid spreekt over
toegankelijk maar denkt commercieel. Hieronder worden enkele aspecten
besproken die dit ten dele verklaren.
Gegevens waar geen auteursrecht op kan rusten zijn via Internet gratis toegankelijk
(zie bijvoorbeeld voor wetteksten http://www.recht4all.nl of meer algemeen
http://www.overheid.nl). Gegevens waar auteursrechtelijke bescherming voor
Dö toagartó jkh« c
von geografisch*
V mas* v«rk«i»rdjj
Het Nederlandss beleèd: D# woerden
aüjfl anders dan d# gedachten