Hoe nu verder?
Referenties
Lustrumboek 'The 5th Element"
De reeds bestaande praktijken bij het verstrekken van geografische gegevens
door de overheid hebben de afgelopen vijf jaar een beleidsmatige basis gekregen.
De volgende stap is de beoordeling of dit inderdaad het gewenste beleid voor de
langere termijn is. De toekomst zal moeten uitwijzen of de overheid de kansen
van de vrije toegankelijkheid benut of de mogelijkheden van het commercialiseren.
De ministers voor Grote Steden- en Integratiebeleid en van Justitie hebben in
hun beleidslijn "Naar optimale beschikbaarheid van overheidsinformatie" van
20 april 2000 aangegeven dat als het aan hun ligt, de nadruk komt te liggen op
de vrije(re) toegankelijkheid. De ministers stellen dat de Nederlandse welvaart er
waarschijnlijk mee gediend is als besloten wordt overheidsgegevens ruimhartig
beschikbaar te stellen. De nieuwe beleidslijn is echter niet van toepassing op
overheden die vallen onder specifieke wetgeving, zoals het Kadaster. De toepassing
op overheden waar budgettaire problemen kunnen ontstaan door de nieuwe
beleidslijn, zoals de Topografische Dienst en de gemeenten met de WOZ-
bestanden, moet nader worden onderzocht. Daarbij is het voorstel van de Ravi
om de toegankelijkheid van de geografische gegevens door de geografische
informatie sector, voorafgaand aan wetgeving, zelf te reguleren, door de ministers
overgenomen. Vanuit de Ravi zijn diverse acties gepland om naderte onderzoeken
in hoeverre navolging kan worden gegeven aan de geest van de nieuwe beleidslijn.
Op korte termijn zal de nieuwe beleidslijn dus niet veel invloed hebben op de
geografische informatie sector. Wel kunnen we constateren dat de provincies in
Nederland een open beleid voorstaan [25]. En ook gemeenten willen de bestaande
situatie met betrekking tot de toegankelijkheid verbeteren, zij het met meer
beperkingen dan de provincies [23]. De grote geografische databanken kiezen
(veelal noodgedwongen) een meer commerciële insteek (Topografische Dienst
Nederland, het Kadaster).
Gegevens over het succes van het huidige beleid zijn (nog) niet voorhanden.
Maar of we nu wel of niet op de goede weg zijn: in democratieën wordt op
langere termijn irrationeel overheidsbeleid onvermijdelijk zichtbaar met als resultaat
dat het systeem zichzelf corrigeert [1 6].
[1 BDO Consultants, 1 998, Elektronische bestonden van het bestuur
September.
[2] Berends, J., 1 997, Geo-informotie von de overheid: wot mog dot kosten?
(2), Geodesia 1997-7/8, pp. 305-309.
[3] Berends, J., en B.C. Kok, 1 997, Geo-informotie von de overheid: wot mog
dot kosten? (3), Geodesia 1997-9, pp. 377-383.
[4] Berenschot/ Bestad, 1 998, Eindrapport evoluotie verzelfstandiging Kadaster
27 maart, Utrecht.
[5] Eechoud, M. van, en J. Kabel, 1 998, Prijsbepaling voor elektronische
overheidsinformatie, IteRreeks nummer 14, Kluwer, Deventer.
[6] Hof, S. van der, 1 997, Overheidsinformatie in de etalage, IteR reeks nummer
5, Samson bedrijfsinformatie bv, Alphen aan den Rijn/ Diegem.
[7] Jong, J. de, 1 998, Access to Geo-information in the Netherlands; a policy
review, in: Free accessibility of geo-information in the Netherlands, the United
States and the European Community, Delft, October 2, pp.1 -7, http://
www.euronet.nl/users/ravi/proceed21 0. html# 1
[8] Kok, B.C., 1 999, Vrije toegankelijkheid van geografische informatie in
Nederlandde USA en de EU (2), Geodesia 1 999-3, pp. 1 27-131
[9] Litman, J., 1 994, Rights in Government-Generated DataProceedings of
the Conference on Law and Information Policy for Spatial Databases, Tempe
AZ, October, NCGIA Center for the Study of Law, Science and Technology,
http://spatial.maine.edu/tempe/litman.html.
94
