Lustrumboek "The 5th Element"
Scenario's voor gemeentelijke geo-informatievoorziening.
Ook op concreet gemeentelijk niveau werd onderzoek gedaan naar de
verbetering van de geo-informatievoorziening. Daartoe wordt op basis
van door sectie ontwikkelde instrumenten de situatie binnen de gemeente
vastgesteld en geanalyseerd. Uitgaande van deze situatie is een aantal
scenario's ontwikkeld op basis waarvan het gemeentelijke ambitieniveau
ten aanzien van de geo-informatievoorziening bepaald kan worden. Dit
kan variëren van handhaven van het huidige niveau waarbij de nadruk ligt
op lokale beheersing (eenvoudige koppelingen) via een fase van
infrastructuur ontwikkeling tot een fase van integratie (GIS-toepassingen
voor bestuurlijke informatie).
zaken. Door de moderne netwerktechnologie ziet het er nu naar uit dat binnen
afzienbare tijd een wettelijk geregeld stelsel wordt ontwikkeld, waarin gemeentelijke
beperkingen op vastgoed, zoals bijvoorbeeld een baatbelasting, in een
gemeentelijk geautomatiseerd stelsel worden geregistreerd, welke registratie
rechtstreeks gekoppeld is aan de AKR, waarin door het Kadaster tevens
beperkingen van Rijk, Provincie en waterschappen worden opgenomen. In één
informatievraag kan de burger dan alle gegevens met betrekking tot een perceel
opvragen. Het gemeentelijk vastgoedloket 2000 zal met de realisatie van dit
registratiestelsel zeer worden verrijkt.
Tenslotte dient in dit verband het concept van de authentieke registraties te worden
genoemd. Dit concept is recent ontwikkeld in het kader van het BZK Programma
Stroomlijning Basisgegevens, dat eveneens de verbetering van de interne en externe
Gemeentelijke geo-informatievoorziening en regelgeving.
In de lustrumperiode is er een promotieonderzoek gedaan naar de
bestuurlijke juridische grondslag van de gemeentelijke geo-
informatievoorziening: welke bestuurlijk-juridische knelpunten voor de
ontwikkeling van een integrale geo-informatievoorziening binnen een
gemeente vloeien voort uit de daarop betrekking hebbende bestaande
wettelijke regelingen. Hiernaar werd zowel theoretisch als empirisch
onderzoek gedaan. In de aangedragen oplossingsrichting staat centraal
de systematische ontsluiting van de grote hoeveelheden vastgoedgegevens
bij de gemeenten door regelgeving gericht op:
eenduidige definities van een aantal vastgoedobjecten;
unieke identificatiegegevens voor de aanduiding van deze
vastgoedobjecten;
onderlinge relateerbaarheid van de verschillende objecten;
ontsluiting van de aan de gegevens ten grondslag liggende
documenten.
informatievoorziening bij de overheid tot doel heeft. Met subsidie van het
Actieprogramma elektronische overheid wordt nu geprobeerd tot een
samenhangende landelijk dekkende gemeentelijke gebouwenregistratie te komen
en een geografisch kernbestand 110.000 te ontwikkelen. Het concept van de
authentieke registratie verwijst daarbij naar een wettelijk geregelde registratie die
als unieke bron geldt voor de daarin opgenomen gegevens. Meervoudig gebruik
van deze registraties staat daarbij voorop. Het concept sluit aan bij de binnen de
geo-informatiesector reeds ontwikkelde basisregistraties. Vooral de realisatie van
164
