schriften met betrekking tot de planning en uit
voering van grondwerken.
Voorts houden de artikelen 161 bis, ter en 351 van
het Wetboek van Strafrecht een strafsanctie in be
treffende schadeveroorzaking aan leidingen. Ook
hierbij geldt dat de schuld eerder te bewijzen zal
zijn wanneer enige vorm van centrale leidingen
registratie in werking is getreden.
3. De registratie van belangrijke leidingen
(tweede fase)
3.1 Algemeen
De tweede fase, het centraliseren van de gegevens
over de belangrijke leidingen, is voornamelijk ge
richt op de planning. Vooral in het voorbereidende
stadium van bestemmingsplannen, streekplannen
en grote werken is het van het grootste belang, dat
men direkt op de hoogte is van de aanwezigheid van
belangrijke leidingen. Het omleggen van deze lei
dingen, zo dit al mogelijk is, gaat dikwijls met zeer
hoge kosten en soms langdurige storing in het voor-
zieningsgebied gepaard. Dikwijls blijkt pas in een
te laat stadium dat omlegging noodzakelijk is, terwijl
het misschien ook mogelijk was geweest de plannen
zonder veel moeite aan de bestaande leidingen aan
te passen. Ook in geval van calamiteiten kunnen de
tweede-fase-kaarten van groot belang zijn.
Het doel van deze tweede fase is de eerste technische
informatie omtrent de aanwezigheid van belangrijke
leidingen meer toegankelijk te maken. Een op be
trouwbare manier bijgehouden overzichtskaart b.v.
op een schaal van 1 25.000 kan aan het gestelde
doel beantwoorden. Voor de uitvoering van werken
kan niet met een dergelijke overzichtskaart worden
volstaan.
Welke leidingen zijn nu in dit verband als belangrijk
aan te merken? Als basis voor de classificatie komen
b.v. in aanmerking: voorzieningsgebied, druk, vol
tage, brandbaarheid en giftigheid. Met betrekking
tot het voorzieningsgebied zou men de volgende
klassen kunnen onderscheiden:
1 - huis
2 - straat
3 - wijk; dorp; kleine fabriek; ziekenhuis
4 - stadsdeel; kleine stad; grote fabriek
5 - grote stad; industriecomplex
6 - provincie
7 - gewest
8 - land.
Met betrekking tot de overige genoemde parameters
zouden de volgende klassen te onderscheiden zijn:
a - 1 ato; 10 kV
b - 7 ato50 kV
c - 35 ato; 100 kV
d - 70 ato; 200 kV; gevaarlijke stoffen
e - 140 ato; 400 kV; zeer gevaarlijke stoffen
Als algemene norm zou wellicht kunnen gelden dat
die leidingen in de tweede fase opgenomen worden,
waarvan de parameter-waarden, grafisch voorge
steld, rechts van de in onderstaande grafiek getrok
ken lijn staan.
Anderzijds zou men ook kunnen denken aan een
norm gebaseerd op de kosten van omlegging. In
ieder geval kan de op te stellen norm niet anders
dan globaal zijn; het moet de leidingbeheerders dan
ook vrij staan leidingen die volgens de norm niet bij
de tweede fase behoren, maar naar hun mening wel
belangrijk of gevaarlijk zijn, toch op te laten nemen
in de centrale registratie bij het Kadaster.
3.2 Wettelijke regeling
In de tweede fase blijven ook de wettelijke verplich
tingen van de eerste fase gelden. De verplichtingen
van de leidingenclienst van het Kadaster worden uit
gebreid met die tot het bijhouden van overzichts
kaarten van belangrijke leidingen. Wellicht zou
ook nog een verplichting tot het plaatsen van voor
lopige aantekeningen inzake voorgenomen ver
anderingen van bestaande leidingtracé's aanbeve
ling verdienen, opdat belanghebbenden ook daar
over tijdig, dus reeds vóór het indienen van de revi
sietekening, kunnen worden ingelicht.
E
D
C
TWEEDE FASE
B
A
ngt 71
99
