Reorganisatie van de Dienst van het
Kadaster en de Openbare Registers
2e jaargang, no. 2, februari 1972
REORGANISATIE
In aansluiting op hetgeen in de aanschrijving van
8 december 1971*) (K.A.221) is vermeld kan ik u
thans mededelen dat ik voornemens ben de dienst
van het kadaster en de openbare registers te reorga
niseren.
Aan dit voornemen legt mede ten grondslag de om
standigheid dat de directie en de dienst op 1 juli 1970
werden afgesplitst van de belastingdienst. Deze af
splitsing was een gevolg van reeds destijds ontwik
kelde inzichten omtrent de taak en de plaats in de
totale organisatie van het ministerie van genoemde
directie en dienst. De directie moest ten gevolge van
de afsplitsing worden omgevormd van een beleids-
adviserende directie tot een centrale dirigerende
directie.
Deze principiële wijziging in de taak van de directie
is vanzelfsprekend van invloed op de structuur en
de bezetting van die directie terwijl voorts de af
splitsing van de belastingdienst aanpassing aan de
nieuwe omstandigheden van de dienst tot gevolg
moet hebben. Dat heeft als logisch gevolg van de af
splitsing er toe geleid dat de bezinning over de struc
tuur van de gehele dienst zich verdiepte met als uit
eindelijk gevolg het thans bestaande voornemen de
structuur van de dienst te wijzigen.
Hierbij is geconstateerd dat ook door de ontwikke
ling van de maatschappij en de meer dynamische
eisen die deze tijd stelt, in de dienst een aantal knel
punten zijn ontstaan. Een aanpassing van de dienst
ngt 72
aan deze gewijzigde omstandigheden is dringend
nodig.
De strekking van de knelpunten is in het hierna
volgende samengevat.
Knelpunten
1. Aan de centrale directie zullen meer mogelijk
heden moeten worden gegeven om een zo com
plex en verspreid apparaat als de kadastrale
dienst effectief te kunnen leiden. Daarvoor ont
breekt nu te veel de mankracht, zijn de com
municatielijnen met de uitvoerende eenheden te
lang en is er gebrek aan voldoende management
informatie. Er zullen stafafdelingen moeten ko
men waarin ook financieel-economische en or
ganisatorische disciplines zijn opgenomen.
2. De dienst bestaat in de regio uit 60 betrekkelijk
kleine eenheden. Deze versnippering heeft op
het gebied van organisatie en personeel grote
bezwaren en staat een zo efficiënt mogelijke uit
voering van de werkzaamheden in de weg.
3. De genoemde eenheden zijn te weinig onderling
gecoördineerd. De bureaus van de landmeet
kundige dienst, de ruilverkavelingsdienst en de
hypotheekbewaringen werken te veel onafhan
kelijk van elkaar.
72
Op 21 december 1971 heeft de staatssecretaris vait Financiën de Dienst van het Kadaster
en de Openbare Registers (KA DOR) mededeling gedaan van zijn voornemen deze dienst te
reorganiseren. Gezien het grote belang van deze reorganisatie is de aanschrijving K.A. 222,
waarin de plannen en overwegingen zijn vervat, hieronder (met enkele kleine aanvullingen van
redactionele aard) overgenomen.
In de eerstvolgende nummers van het N.G.T. hoopt de redactie uitvoerig aandacht te kunnen
besteden aan de voorgenomen wijzigingen en aan vragen die naar aanleiding van dit stuk
rijzen.
Deze gewaagde van de met de Bijzondere Commissie voor
Georganiseerd Overleg bij het Ministerie van Financiën be
gonnen besprekingen n.a.v. de voorgenomen reorganisatie.
(Red.)
25