onder bepaalde categorieën van het personeel in de
hand zal werken. Bovendien is het rapport een
advies, uitgebracht aan de politieke bewindsman, die
vanuit zijn eigen verantwoordelijkheid beleidsbe
slissingen moet nemen.
Is bij de voorgestelde opzet ruimte gehouden voor
wijzigingen die een gevolg zouden kunnen zijn van het
onderzoek over coördinatie van landmeetkundig werk
bij verschillende departementen?
Dat coördinatierapport is ook door Bosboom-
Hegener ingediend. Over de daarin opgenomen
voorstellen zijn nog geen beslissingen genomen. De
reorganisatieplannen van het Kadaster vormen ech-
tei geen beletsel voor een mogelijke realisatie van het
geheel of een deel der coördinatie-voorstellen. De
plannen worden ook niet doorkruist als het Kadas
ter naar een ander departement gaat.
Binnen de provinciale bureaus wordt een viertal afde
lingen gevormd: projecten, mutaties, landmeetkun
dige binnendienst en bewaring met juridische zaken.
Moeten deze vier afdelingen gezien worden als opvol
gers van de huidige afzonderlijke eenheden, is er dus
sprake van samenvoeging onder één dak, of is het de
bedoeling een ver doorgevoerde integratie te bereiken,
d.w.z. dat bv. de afdeling mutaties ook werk verzet
voor de ruilverkaveling?
Het laatste. De huidige scheidsmuren worden om
vergehaald. De voorgestelde afdelingsvorming is ge
baseerd op onderscheid in en verwantschap van de
externe en interne functies. Gelijksoortig werk
wordt bij elkaar gehaald.
„Ruilverkavelingen en andere grote projecten worden
dermate complex, dat zij in de huidige structuur moei
lijk te beheersen zijn". Wordt hier bedoeld dat door
de huidige structuur van het Kadaster moeilijkheden
ontstaan in de ruilverkavelingsprocedure öf wordt be
doeld dat door de ingewikkeldheid van de ruilverkave
lingsprocedure er moeilijkheden ontstaan in de
kadastrale dienst? Zullen door de structuurwijzigingen
juist de eerste moeilijkheden niet ontstaan of toe
nemen?
In het rapport van Bosboom en Hegener wordt al
leen een eerste aanzet gegeven voor de behandeling
van de problemen van de ruilverkaveling. Naar de
mening van de organisatiebureaus is de huidige
werkwijze, taakverdeling en coördinatie bij het ruil-
verkavelingswerk niet optimaal. Een meer project
matige benadering zal een bezinning op de taakver
deling tussen Kador en C.D. gewenst maken. Dit
vereist een onderzoek, waarover in het coördinatie
rapport meer wordt gezegd.
De organisatiebureaus zijn van oordeel, dat een
professionele projectaanpak steeds meer vereist
wordt. Door veranderende doelstellingen binnen het
ruilverkavelingsgebeuren zijn steeds meer diensten,
instellingen en particulieren bij de ruilverkaveling
betrokken, waardoor de doorlooptijd en de pro
jectkosten toenemen. Men acht het voor de hand
liggend dat in de toekomst een vorm van modern
projectmanagement zal worden toegepast. De ruil
verkavelingsactiviteiten van Kador zijn zowel af
hankelijk van toekomstige beleidsveranderingen
inzake ruilverkaveling als van de toekomstige orga
nisatorische vormgeving van de projecten.
Van ontwikkelingen in het kader van de landin
richting is de eerste vier jaar nog geen sprake (dit
naar aanleiding van een vraag van de heer Avena-
rius). We moeten echter oppassen dat het werkter
rein voor geodeten op dit gebied niet verloren gaat.
ledereen probeert wat van de planologische koek te
eten, maar ik heb de indruk dat de geodeet wat
achteraan komt.
2 Werkmethoden, onderzoek en ontwikkeling
De werkmethoden worden genoemd in de knelpunten
7 t/m 11. De knelpunten 7 en 8 worden opgeheven door
een andere structuur, voor 8 en 9 is wellicht auto
matisering de oplossing. Dit laatste vormt een af
zonderlijk vraagstuk waaromtrent interne studies
gaande zijn. Betekent dit, dat bij de voorgestelde opzet
geen rekening is gehouden met een eventuele automa
tisering van de administratie bij de bewaringen?
In de aanschrijving staat een foutje: met de knel
punten 8 en 9 worden 9 en 10 bedoeld.
De automatisering van de bewaringen is in studie.
Er is een rapport van de Werkgroep Automatisering
Belastingdienst. Een andere werkgroep, waarin ook
Philips een rol speelt, is bezig met het schrijven van
ngt 72
57
