opdat aan de verwarde situatie op dat punt in dit
land en de daaruit voortvloeiende schade, die jaarlijks
vele miljoenen beloopt, een einde wordt gemaakt.
Merkwaardig mag het worden genoemd dat de wet
telijke basis van het kadaster nog steeds wordt ge
vormd door de Wet op de Grondbelasting. Wel een
zeer smalle en verouderde basis. De Staatscommissie
inzake het Kadaster heeft dan ook sterk gepleit voor
een nieuwe codificatie, in de vorm van een speciale
kadasterwet. Mijn ambtsvoorganger, staatssecre
taris Grapperhaus, heeft reeds opdracht gegeven een
nieuwe wet te ontwerpen, uiteraard in samenwerking
met het Ministerie van Justitie. Bij het nieuwe ont
werp dat op stapel staat wordt uitgegaan van de
principes welke met betrekking tot registergoederen
in het nieuwe Burgerlijk Wetboek zullen worden
neergelegd.
Door de bepalingen van de nieuwe kadasterwet zul
len de kadastrale gegevens juridisch grotere be
tekenis krijgen en zal ook de kadastrale hermeting
juridisch beter worden gefundeerd. Er wordt voor
de nieuwe wet gedacht aan een zodanige opzet een
procedure dat invoering kan plaats vinden, nog
voordat het derde boek van het nieuwe B.W. in
werking zal treden. Parlementaire behandeling is in
1973 te verwachten.
Eisen aan de kadastrale dienst
Wat zijn nu de eisen die onze tijd aan deze dienst
stelt? Uiteraard een verantwoord gebruik van de
moderne techniek. Daarvoor onderhoudt de dienst
nauwe contacten met de wetenschappelijke wereld,
in de eerste plaats de Technische Hogeschool te
Delft. De samenwerking met deze hogeschool en de
openheid waarmede deze de dienst steeds is tege
moet getreden, is van dien aard dat een bijzonder
woord van erkentelijkheid hier niet mag ontbreken.
Daarnaast is het noodzakelijk dat door goede inter
nationale contacten de ontwikkelingen in het
buitenland nauwlettend worden gevolgd. Vandaar
dat landmeters in hun verenigingsleven altijd zeer
internationaal zijn georganiseerd.
Ook zie ik als een eis van deze tijd een meer bedrijfs
matige en commerciële aanpak. Dit betekent mo
dern management, handelen volgens bedrijfsecono
mische beginselen, afwegen van kosten en baten. Ik
sprak reeds over een „verantwoord" gebruik van de
moderne techniek. Investeringen mogen alleen
plaats hebben wanneer er genoegzame zekerheid be
staat dat zij in voldoende mate rendement zullen op
leveren.
De taakvervulling zal gericht moeten zijn op mo
dern dienstbetoon. Dit betekent aan de ene kant dat
de klant zoveel mogelijk de kostende prijs zal moeten
betalen, maar aan de andere kant dat de klant voor
de door hem betaalde prijs ook een vlotte dienstver
lening krijgt die voldoet aan de bij hem bestaande
behoeften. Wil hij voor een speciaal project, buiten
het normale kadastrale patroon, een meting in
millimeters, hij zal die meestal kunnen krijgen, maar
het zal hem meer kosten dan een minder nauw
keurige meting. Ook deze opstelling zal in de nieuwe
organisatie beter gerealiseerd kunnen worden.
In nauw verband met de nieuwe organisatie staat de
noodzaak van andere verhoudingen binnen de
dienst. De tegenstelling tussen juristen en geodeten,
hoe begrijpelijk en tot op zekere hoogte moet ik
zeggen: hoe wenselijk ook onder de vroegere maat
schappelijke verhoudingen past niet meer bij deze
tijd, die vraagt om een gezamenlijke aanpak door
verschillende disciplines. De juristen zullen zich in
de dienst niet meer beperken tot de enge kring van
de bewaringen, ook in andere sectoren van de dienst
is hun medewerking onontbeerlijk. De geodetisch
gevormde ambtenaren zullen zich nog meer dan
vroeger moeten bezinnen over de meer bestuurlijke
aspecten van hun werk.
Al de desiderata die ik heb genoemd zijn bij voor
baat tot mislukking gedoemd als zij niet door alle
medewerkers - van hoog tot laag - worden gedra
gen. Naast een goede informatie en goede communi
catie moet het samenspel tussen het personeel
onderling goed zijn. Dit is niet alleen een zaak van
de leiding, maar hier ligt een opgave voorde gehele
dienst. Daarom is op alle niveaus een groot saam
horigheidsgevoel nodig. Het besef dat allen deel
uitmaken van de bemanning van één groot schip, dat
alleen een goede koers kan blijven varen wanneer de
bemanning er van overtuigd is dat ze altijd op el
kaar kunnen rekenen. Voor die coördinatie is ook
dit nieuwe gebouw erg belangrijk.
In dit centrale kadastergebouw zijn thans de lande-
140
ngt 72
