worden ontwikkeld. Spreker stelt dat, in de visie van
zijn bureau, er in termen van milieubeheer en ruim
telijke ordening in de toekomst zeer hoge eisen zul
len worden gesteld aan het vermogen om projecten,
soms van zeer grote omvang en lange doorlooptijd,
werkelijk op hoog niveau te integreren.
5 Integrale automatisering
Over het tweede kernpunt, de automatisering wil de
heer Brand slechts enkele dingen zeggen, mede om
dat de tijd het niet toelaat hierover al te lang te
spreken.
Het is de onderzoekende bureaus opgevallen, dat de
automatiseringsmogelijkheden, waarbij spreker
vooral denkt aan de integratie van de administra
tieve- en de technische automatisering, nog worden
onderschat. De mogelijkheden zijn dermate groot
geworden, dat hij het de hoogste tijd acht om
integraal de automatisering ter hand te nemen. Be
standen zullen goed opgebouwd moeten worden, ge
koppeld aan elkaar, allerlei kenmerken van percelen
en vormvoorschriften in akten kan men standaardi
seren en men dient tot een zodanig gecoördineerd
computercentrum te komen, dat men daaraan niet
alleen kan ontlenen alle mogelijke gegevens over
akten, grond en eigenaren, maar ook technische ge
gevens en uitkomsten van metingen en tevens aller
lei management-informatie betreffende de uitge
voerde functies, kosten en opbrengsten. Al deze ge
gevens kunnen worden gekoppeld en via terminals,
time-sharing en data-transmissie ter beschikking
staan van de belangengroepen. Dat kan zeker omdat
ook ten aanzien van de beveiliging van grote be
standen zeer veel is bereikt.
Spreker denkt daarbij aan service-centra op provin
ciaal en ander niveau bij bijv. gemeenten en op
notariskantoren, waar men ogenblikkelijk kan be
schikken over veelzijdige en gecombineerde infor
matie waardoor men te allen tijde de meest actuele
gegevens kan krijgen, mits deze zaak maar gecom
bineerd wordt aangepakt. Het zou doodzonde zijn
als in de opzet van de automatisering dit te mager
of te partieel werd aangepakt, omdat men te zeer
gedacht zou hebben dat het alleen maar om de
kadastrale boekhouding zou gaan of om de regi
stratie.
6 De stijl van leidinggeven
Wat betekent al het voorgaande nu voor de stijl van
leiding gevenVerschillende dingen zijn al door
spreker gezegd. Het betekent dat het in de hele wijze
van werken en leidinggeven benadrukken van het
vlijtig nastreven van betrouwbaarheid, corruptie
vrijheid en nauwkeurigheid zou moeten worden om
gebogen tot een „gezondverstand"-benadering met
het bewust toestaan van fouten, het bewust nemen
van risico's en het zich bewust afvragen van wat men
zou doen als men een bureau zou moeten drijven
als een particulier bureau, dat zich commercieel
moet handhaven. Spreker weet wel dat men in de
praktijk gebonden is aan alle mogelijke voorschrif
ten en dat het soms een bijna gespleten persoonlijk
heid vraagt om én ambtenaar te zijn en daarnaast
tóch de risico's van de commerciële bedrijfsvoering
te durven aangaan. Het is moeilijk om enerzijds de
voorschriften in acht te nemen maar anderzijds toch
in bepaalde gevallen met gezond verstand van die
voorschriften af te wijken, omdat het de doelstelling
ten goede komt.
Het betekent ook dat we in onze beoordeling een
andere kant op moeten. Spreker heeft in verband
met de administratie al gewezen op het gevaar van
de „domme ijver". Het is niet eenvoudig het klimaat
te kweken waarin deze domme ijver geleidelijk aan
verdwijnt. Dat kan alleen via het personeelsplan, de
selectiecriteria, de beoordeling, de promotiecriteria,
carrière-planning en opleiding.
Ten aanzien van de opleiding stelt speker dat het
goed is om voor een deel terug te keren naar de
oude situatie. We hebben de situatie gekend van
specifieke opleidingsprogramma's en opleidings
technieken. Dit leidt weer tot opleidingsvaardig
heden, maar dit geheel heeft tot gevolg dat ook zo'n
„opleidingswinkel" weer gemakkelijk een zaak op
zichzelf wordt, een instituut dat geleidelijk aan gaat
vervreemden van de levende zich veranderende
praktijk. Voor een deel zullen we terug moeten, met
medeneming van de ontwikkelde opleidingstech-
nische mogelijkheden naar situationeel leiden en op
leiden. Een normaal deel van het werk van elke
technisch ambtenaar of technisch hoofdambtenaar,
van iedereen die leiding geeft, moet zijn het opleiden
„on the spot", het evalueren van die opleiding aan
ngt 72
159
