eJ
Het vastgoedsysteem bij de gemeente Eindhoven
3e jaargang, no. 4, april 1973
Eveline C. C. Beneder-Blitz
1. Inleiding
Er wordt de laatste jaren bij vele gemeenten en ook
bij andere instellingen gesproken over of gewerkt
aan geautomatiseerde vastgoedsystemen. Bij na
vraag blijkt dan echter, dat deze ene vlag vele ver
schillende ladingen dekt. De een verstaat onder een
vastgoedsysteem simpelweg een op de computer
staande woningkartotheek, de ander een door de
computer ontworpen bestemmingsplan, om maar
twee uitersten te noemen. Aangezien gebleken is,
dat veel van de planologische geodeten te maken
hebben met vastgoedsystemen in de een of andere
vorm, lijkt het mij zinvol wanneer in dit tijdschrift
meer informatie-uitwisseling (en wederzijdse kritiek)
plaats zou vinden. Ik wil daarom graag wat ver
tellen over hetgeen wij in Eindhoven aan het op
zetten zijn.
2. Algemene opmerkingen
Een gemeente heeft ten behoeve van haar vele ver
schillende taken een enorme verscheidenheid van
informaties betreffende vastgoed nodig. Men moet
in verband met het voorbereiden van uitbreidings
plannen gedetailleerde informatie hebben over het
huidige grondgebruik in het betrokken gebied; over
huidig en toekomstig grondgebruik in vergelijk
bare gebieden. Ten behoeve van de verwerving
moet men informatie hebben over eigenaren en ge
bruikers. Voor verscheidene belastingheffingen
moet men ook eigenaren en gebruikers kennen. De
bedrijfsvestigingen en hun spreiding over de stad
zijn van belang voor economische planningen.
Om te voorkomen, dat bestemmingen worden toe
gekend, die niet gerealiseerd kunnen worden, moet
men weten welke terreinen met welk soort bestem
ming in de afgelopen tijd lang onverkoopbaar zijn
gebleven, zodat beoordeeld kan worden of en in
hoeverre dit verantwoord was. Men moet voor
stadsvernieuwingsgebieden weten hoe de woning
situatie, de eigendomssituatie en dergelijke is. Zo
zouden er nog vele voorbeelden te noemen zijn.*
Vrijwel al dit soort gegevens ligt wel ergens in de
gemeentelijke archieven vast. Men heeft bij de tien
tallen diensten en afdelingen van de gemeente in de
loop der tijd ongelooflijk veel inventarisaties ge
pleegd en vele soorten gegevens bijgehouden. Er
ligt werkelijk een schat aan informatie. Om echter
van deze archiefgegevens tot inzichtelijke beleids
informatie te komen, zijn er twee levensgrote
struikelblokken.
Het eerste struikelblok is de moeilijke en tijd
rovende toegankelijkheid van een bepaald archief.
Een handmatig archief is in het algemeen gesorteerd
naar één gezichtspunt. Is een woningkartotheek
bijvoorbeeld opgeborgen op alfabetische volgorde
van straatnaam en huisnummer en wil men alle
huizen zonder zolder er uit hebben, dan ziet men
zich genoodzaakt het gehele archief met de hand
door te bladeren. Dit is het bekende probleem bij
grote aantallen, dat door computerverwerking vrij
eenvoudig is op te lossen. Bij een aantal diensten en
afdelingen is men er in Eindhoven dan ook in de
73
ngt 73
Naast dit soort informatie in verband met de grond bestaat
uiteraard de behoefte aan informatie omtrent de grond,
de topografie, zelf. Dit zijn twee zaken, die sterk met elkaar
verband houden, maar als twee deelsystemen kunnen wor
den beschouwd. Wel is natuurlijk de onderlinge koppeling
een eerste vereiste. Om aan de behoefte aan informatie
over topografie te voldoen, is de afdeling landmeetkunde
van Eindhoven er toe overgegaan grootschalige basis-
kaarten te laten vervaardigen uit luchtfoto's. Het vast
goedsysteem is in feite het administratieve broertje van de
basiskaarten.
63