4. De vervaardiging van de grootschalige basis
kaart (gbk) kan niet geïsoleerd staan van andere
grootschalige kaartvervaardiging die in de
overheidssfeer plaatsvindt, in het bijzonder bij
de Dienst van het Kadaster en de Openbare
Registers (KADOR) en de Meetkundige Dienst
van de Rijkswaterstaat. Werkzaamheden voor
de gbk zullen veelvuldig kunnen worden ge
ïntegreerd in de reeds bestaande activiteiten van
deze diensten.
De Commissie acht het niet gewenst dat er voor
de uitvoering van de gbk een aparte dienst wordt
opgericht. Zij stelt voor dat de realisering wordt
opgedragen aan een centraal bureau.
De dienst, die volgens de Commissie het meest in
aanmerking komt om een centraal bureau voor de
uitvoering te leiden, is de Dienst KADOR.
De overwegingen hierbij zijn:
- door de overgang van de dienst van het De
partement van Financiën naar het Departe
ment van Volkshuisvesting en Ruimtelijke
Ordening is de verandering in doelstelling en
taak duidelijk onderstreept; het vervaardigen
van basiskaarten voor technisch en planolo
gisch gebruik sluit aan bij deze ontwikkeling;
- de integratie van landmeetkundige en karto-
grafische werkzaamheden voor de eigen dienst
(hermeting, bijhouding, ruilverkaveling) en
voor de vervaardiging en bijhouding van de
gbk, is bij KADOR goed realiseerbaar; de
dienst heeft een grote ervaring op het gebied
van de samenwerking met andere diensten,
bedrijven en ingenieursbureaus;
- de organisatievorm voor de gbk-vervaardi-
ging, zoals de commissie deze voorstelt, sluit
goed aan bij de centrale en regionale organi
satie van de Dienst KADOR;
- in het ontwerp van de wet op de leidingen-
beheerdersregistratie is een belangrijke taak
toegewezen aan het kadaster. De gbk en de
leidingenregistratie houden nauw verband
met elkaar.
5. Op grond van het voorgaande wordt de Centrale
Kaarteringsraad als volgt samengesteld:
Voorzitter: aan te wijzen door de Minister van
Volkshuisvestingen Ruimtelijke Or
dening, op voordracht van de Rijks
commissie voor Geodesie.
Secretaris: vertegenwoordiger van de Dienst
KADOR (Centraal Bureau).
Leden: vertegenwoordigers van de Dienst
KADOR, de Meetkundige Dienst
van de Rijkswaterstaat, de Topogra
fische Dienst, de Cultuurtechnische
Dienst, de Rijks Planologische
Dienst, de WELREN, de Vereniging
van Nederlandse Gemeenten, de
Adviesgroep Topografie en Leidin
gen van de SOAG en andere des
kundigen (automatisering, juridische
vraagstukken, enz.).
Het is denkbaar dat deze raad zou kunnen uit
groeien tot een „algemene kaarteringsraad",
die een breder gebied dan alleen de gbk be
strijkt.
De ontwikkeling van deze gedachte gaat echter
buiten het bestek van dit rapport. Toch is het
belangrijk te signaleren dat de samenstelling van
de raad, die voor de realisering en bijhouding
van de grootschalige basiskaart noodzakelijk is,
deze mogelijkheden reeds in zich heeft.
6. De Centrale Kaarteringsraad en het Centraal
Bureau moeten het beleid, respectievelijk de
werkzaamheden, afstemmen op de behoeften en
de aanvragen van gebruikers, die in de meeste
gevallen regionaal werken.
De instelling van Provinciale Kaarteringswerk-
groepen kan de samenwerking tussen verschil
lende instanties bevorderen. De Centrale Kaar
teringsraad benoemt (wijst aan) de leden van
de werkgroep en geeft een taakomschrijving.
De provinciale directies van KADOR dienen
in de werkgroepen coördinerende functies (even
tueel voorzitterschap of secretariaat) te ver
vullen. De Provinciale Kaarteringswerkgroepen
zouden onder meer aan de Centrale Kaarterings
raad voorstellen kunnen doen ten aanzien van
het aangeven van urgentiegebieden en het stellen
van prioriteiten, van het verdelen der kosten,
van de verspreiding van de gbk, van het stimu
leren van de samenwerking in de onderhavige
provincie, enz.
ngt 74
16 Rapport van de Commissie Grootschalige Basiskaart
236