andere gegevens worden toegevoegd, bijv. admini
stratieve, technische, juridische, economische en
bestuurlijke bijzonderheden. Een combinatie van een
aantal gegevens kan in één systeem worden onder
gebracht. Omdat niet alle gegevens in één systeem
kunnen worden opgenomen is het noodzakelijk een
verbinding te leggen tussen de verschillende syste
men. De landmeetkundige gegevens en/of de land
meetkundige referentiesystemen lenen zich het beste
ertoe als verbindende schakel tussen de vastgoed
systemen te dienen.
2 Waarvoor worden in Nederland de vastgoed-
gegevens gebruikt?
Zeer veel overheidsactiviteiten en ook particuliere
activiteiten houden verband met vastgoed. Hiervoor
is zoveel informatie vereist, dat een aantal diensten
van verschillende ministeries (Landbouw en Visserij,
Volkshuisvesting en Ruimtelijke Ordening, Verkeer
en Waterstaat, Defensie) er eigen informatiesyste
men met vastgoedgegevens op nahouden.
Voor wat betreft het recht inzake onroerend goed
hebben we in Nederland te maken met een zeer on
duidelijke situatie. Tientallen administratieve wet
ten zijn direct of indirect van toepassing op vast
goed. Om enige orde in deze chaos te scheppen
heeft prof. mr. P. de Haan in de Handelingen 1973
der Nederlandse Juristen Vereniging deel 1, tweede
stuk, een preadvies uitgebracht betreffende de
coördinatie van de wetgeving inzake onroerend
goed. Hij geeft in dit advies een indeling waarbij het
vastgoed telkens vanuit een functioneel aspect wordt
benaderd. Deze functionele indeling is ook geschikt
om tot een overzicht te komen van het gebruik van
vastgoedgegevens door overheid en particulieren.
Prof. de Haan onderscheidt 7 aspecten. Daarnaast
kunnen de gegevens ook voor verschillende andere
doeleinden worden gebruikt. Zie schema 1.
De vastgoedsystemen t.b.v. de rechtstoestand, de
bestemming, de inrichting en het beheer van vast
goed zijn het belangrijkst.
Hierin worden de gegevens verzameld die ook voor
de andere aspecten worden gebruikt.
Rechtstoestand
Door het rechtsverkeer en de vele overheidsactivi-
Schema 1
Functionele aspecten
van vastgoed
Andere doeleinden waar
voor vastgoedgegevens
kunnen worden gebruikt:
rechtstoestand
bestemming
inrichting
beschikking
gebruik
beheer
belasting
toeristische
meteorologische
hydrografische
onderwijskundige
geschiedkundige
teiten met betrekking tot vastgoed bestaat de be
hoefte aan een goede registratie van de rechten. Dit
betreft zowel registratie van de rechtsobjecten
(vastgoedobjecten), als van rechtssubjecten (tenaam
stelling). In Nederland bestaat een goede centrale
registratie van objecten zoals grond (percelen) en
appartementen. Van andere onderdelen van vast
goed, zoals kabels en leidingen ontbreekt nog een
goede centrale registratie.
Bestemming
De bestemming die we kunnen omschrijven als de
bepaling van het doel van het gebruik van vastgoed
vindt plaats op drie bestuurlijke niveaus. Op rijks
niveau wordt de bestemming voornamelijk geregeld
met behulp van de nota's inzake de ruimtelijke
ordening.
In 1974 is uitgekomen het eerste deel van de Derde
Nota over de Ruimtelijke Ordening; de oriënte
ringsnota ruimtelijke ordening. In de Derde Nota
zullen worden opgenomen een aantal structuur
schetsen en structuurschema's als instrument voor
lange-termijnplanning. Structuurschetsen hebben
betrekking op algemene ruimtelijke ontwikkelingen
die de overheid in een bepaalde richting wenst te
beïnvloeden. Structuurschema's worden gemaakt
voor een beleid op lange termijn inzake grote
infrastructuurwerken met belangrijke ruimtelijke
consequenties.
Op provinciaal niveau wordt de bestemming van
landelijke gebieden geregeld met behulp van streek
plannen. Bij een streekplan behoren één of meer
2
ngt 75