acht met de inbreng of in strijd is met de toedelings-
regels. Bezwaren die voortkomen uit een niet juiste
uitwerking van het globale bestemmingsplan, wor
den ingediend bij de gemeenteraad.
22 Uitvoering verbeteringswerkzaamheden
Al tijdens de bezwarenbehandeling kan worden
begonnen met de uitvoering van verbeteringswerk
zaamheden per kavel. Een positieve uitslag van de
stemming wijst erop dat er geen bezwaar is tegen de
toedeling in bouwstroken, zodat bij de uitvoering
alleen die bouwstroken nog niet voor uitvoering in
aanmerking komen, ten aanzien waarvan belang
hebbenden bezwaren tegen het definitieve plan van
toedeling hebben ingediend. Daarin immers kunnen
zich door gegrondverklaring van een bezwaar nog
de nodige wijzigingen voordoen.
23 Tweede schatting
Na de uitvoering van de verbeteringswerkzaam
heden aan perceel en opstal en de omgeving worden
de onroerende goederen opnieuw geschat. Deze
tweede schatting is aan de ene kant een controle
op de geschatte verwachtingswaarde van de eerste
schatting en aan de andere kant is zij noodzakelijk
voor het berekenen van de meerwaarde, die de on
roerende goederen hebben gekregen door de uit
voering van de herverkaveling. Deze meerwaarde is
immers gelijk aan het verschil tussen de verkeers-
waarde na uitvoering en de geïndiceerde verkeers-
waarde voor de uitvoering.
24 Kosten
De herverkaveling brengt de nodige financiële con
sequenties mee, niet alleen voor het verrekenen van
het geruilde onroerend goed, maar ook voor de uit
voering van werken. Het lijkt redelijk te stellen dat
alle herverkavelingskosten ten laste komen van de
overheid, behoudens die kosten die leiden tot
waardevermeerdering van het onroerend goed en
wel tot een maximum van die waardevermeerdering.
Deze kosten dienen door de eigenaar voldaan te
worden.
In concreto betekent dit, dat de overheid de kosten
voor haar rekening neemt van:
- organisatie, waaronder administratie, ontwerp,
meetwerkzaamheden, enz.;
- verbeteringen aan de woonomgeving, voorzover
deze geen waardevermeerdering van de onroe
rende goederen teweegbrengen
- verbeteringen aan perceel en opstal voorzover
deze geen waardevermeerdering teweeg brengen
of de waardevermeerdering te boven gaan.
De sommen geld die hiervoor nodig zijn, worden
door de herverkavelingscommissie begroot en op
grond van de bestaande subsidieregeling aange
vraagd. De verkregen gelden worden in een gemeen
schappelijke pot gestort van waaruit de commissie
ze kan aanwenden voor de werken waarvoor ze be
doeld zijn. Enige mate van verschuiving, welke
nodig is i.v.m. gewijzigde omstandigheden, is
mogelijk.
25 Wijze van uitvoering
De uitbetaling van deze gelden is afhankelijk van
de persoon of instantie die de werkzaamheden uit
voert. De drie voorgestelde mogelijke uitvoerenden
zijn: de eigenaren, de herverkavelingscommissie en
een corporatie.
Bij uitvoering door de eigenaar blijft de beschik
kingsbevoegdheid over het toegedeelde onroerend
goed in handen van de eigenaar. De eigenaar be
taalt de verbeteringskosten en kan krachtens de
subsidieregelingen, de onrendabele top gesubsidi
eerd krijgen uit de gemeenschappelijke pot. Ver
beteringen, door de herverkavelingscommissie aan
de omgeving aangebracht, worden omgeslagen. Een
garantie van gemeente of Rijk voor hypothecaire
leningen kan gegeven worden.
Wanneer de herverkavelingscommissie de uitvoering
ter hand neemt, krijgt zij de beschikkingsbevoegd
heid over het onroerend goed tijdens de uitvoering-
Zij financiert volledig de verbeteringswerkzaamt
heden, gedeeltelijk uit de subsidies, gedeeltelijk ui.
leningen bij de gemeente. De waardevermeerdering,
zowel door overbedeling als door uitvoering van
werken, wordt in één keer bepaald door de tweede
schatting. Deze waarde komt als een zakelijke last
op het onroerend goed te rusten.
Zij wordt door middel van een herverkavelingsrente
afgelost. De herverkavelingscommissie, of later de
36
ngt 76
