ngt 76
HABITAT CONFERENTIE VAN DE V.N.
OVER MENSELIJKE NEDERZETTINGEN
VANCOUVER 1976
Aanbevelingen voor actie vanwege de FIG
Deel I FIG
Dc FIG werd in 1878 te Parijs opgericht door afgevaardigden
van zeven nationale geodetische beroepsorganisaties uit
België, Frankrijk, Duitsland, Spanje, Italië, Groot-Brittannië
en Zwitserland. Tegenwoordig maken 41 geodetische organi
saties uit 41 landen deel uit van de federatie en wordt contact
onderhouden met correspondenten uit 12 andere landen. De
structuur van de FIG is als volgt opgebouwd: de Algemene
Vergadering, het Dagelijks Bestuur (Raad) en het Bureau
(uitvoerend orgaan) die zich voornamelijk bezighouden met
het beleid, de administratie en het houden van driejaarlijkse
congressen. Het professionele werk wordt uitgevoerd door
negen technisch-wetenschappelijke commissies, omvattende:
1. beroepsuitoefening;
2. onderwijs
3. literatuur;
4. zeegeodesie;
5. geodetische instrumenten en methoden;
6. ingenieursmetingen;
7. kadaster en landinrichting;
8. stadsplanning en stadsontwikkeling;
9. schatting en beheer van onroerend goed.
De beroepsverantwoordelijkheid van iedere ingenieur ver
schilt binnen de verschillende lidorganisaties en van land tot
land, maar wordt in het algemeen wel bestreken door of is
verwant aan één of meer van de negen technisch-weten
schappelijke commissies. Vele leden van de FIG spelen een
belangrijke rol bij de menselijke nederzettingen: ten eerste
in de verkenning, het onderzoek en het verzamelen van infor
matie betreffende de menselijke en natuurlijke hulpbronnen
van een gebied en de weergave van dit gebied t.b.v. de plan
ners en ontwikkelaars d.m.v. plattegronden en kaarten; ten
tweede in de voorstelling en voorbereiding van ontwikkeling
ten behoeve van goedkeuring en aanvaarding door regerings
autoriteiten, gemeenteraden, rechtbanken en commissies;
ten derde in het schetsen en ontwerpen van de vele fysische
componenten van menselijke nederzettingen.
Een kleiner aantal van de leden houdt zich eveneens bezig
met conceptie, analyse, ontwerp, constructie, beheer, besluit
vorming en wederopbouw van menselijke nederzettingen.
Deel 2 FIG - aandeel in het debat over menselijke
nederzettingen
a. Het geld en de inspanning die aangewend worden voor
een allesomvattend opmetings- en karteringsprogramma
zullen een meer tastbare winst opleveren dan welke andere
technische activiteit verbonden met het bouwen van
menselijke nederzettingen dan ook. De informatie over
de hulpbronnen en de omgeving van een gebied moet zeer
snel beschikbaar gesteld worden aan en begrijpelijk ge
maakt worden voor burgers, administrateurs, planners
en ontwikkelaars, die op het punt staan te gaan plannen,
ontwerpen en bouwen. Met behulp van adequate op
metingen en karteringen kunnen vele fouten in de plaats
bepaling van nederzettingen vermeden worden. Platte
gronden en kaarten behoren tot één van de meest effec
tieve middelen voor communicatie tussen burgers, auto
riteiten en multi-disciplinaire groepen in alle fasen van
het maken van menselijke nederzettingen.
Grote delen van de wereld zijn onvoldoende opgemeten
en gekarteerd. De technologie heeft als taak deze zaken
economisch en efficiënt uit te voeren. Een illustratie hier
van vinden we in de gedetailleerde kaarten van de maan.
Het achterland mag niet verwaarloosd worden, aangezien
activiteiten in deze gebieden van groot nut kunnen zijn
bij de realisatie van de decentralisatie van de bevolking.
Het bestaan van opmetingen en kaarten kan een hulp
middel zijn bij de verwezenlijking van de autonomie en
de vergrote eenheid van een gebied.
Daarom wordt voorgesteld dat de Habitat Conferentie
in overweging neemt aan te bevelen: dat er bij de bestuur
lijke autoriteiten en administratie van iedere gemeente,
stad, graafschap, provincie, staat en natie op aangedrongen
wordt exploratie, onderzoek, kartering en indeling van alle
sociale, fysische en natuurlijke hulpmiddelen te bespoedigen
en te vergroten onder hun bijzondere jurisdictie en universeel
samen te werken in de éénmaking en uitvoering van deze
taak.
b. De verhoogde ontwikkelingssnelheid in de elektronische
computertechnologie heeft grote invloed gehad op de
geodetische en kaartvervaardigende industrie. De auto
matische kaartweergave van welke gekozen informatie
dan ook wordt snel werkelijkheid. Met de toenemende
verstedelijking en ingewikkeldheid van de maatschappij
is het erg belangrijk dat de multi-disciplinaire groepen
die betrokken en benodigd zijn bij het plannen en bouwen
van menselijke nederzettingen in hun werk niet gehinderd
worden door gebrek aan gemakkelijk te bereiken in
formatie.
Daarom wordt voorgesteld dat de Habitat Conferentie in
overweging neemt aan te bevelendat er bij de bestuurlijke
autoriteiten en administratie van iedere gemeente, stad,
graafschap, provincie, staat en natie op aangedrongen wordt
samen te werken bij de modernisering van de bestaande
vastgoedsystemen door het invoeren van universele geode
tische coördinaten, gecomputeriseerde vastgoed-gegevens
banken en geautomatiseerde kartografische informatie
systemen.
c. Ontwikkelingslanden die gebrek hebben aan of in het
bezit zijn van minimale geodetische en kaartvervaardi-
gingsactiviteiten moeten bij deze uitdaging geholpen
worden. Zoals hierboven tot uitdrukking is gekomen zijn
de geodesie en de kaartvervaardiging van essentieel be
lang voor de plaatsbepaling van de menselijke neder
zettingen in een moderne en zich snel uitbreidende wereld.
De autoriteiten, planners en ontwikkelaars in de ontwik
kelingslanden moeten over het beste materiaal voor de
uitvoering van deze taak kunnen beschikken, zonder dat
er inbreuk gemaakt wordt op hun autonomie. Het zijn
de geodesie en de kaartvervaardiging die aan deze criteria
kunnen voldoen.
Daarom wordt voorgesteld dat de Habitat Conferentie in
overweging neemt aan te bevelendat er bij de ontwikkelde
landen van de wereld wordt aangedrongen op het zowel
technisch als financieel steunen van de ontwikkelingslanden
in hun exploratie, onderzoek en kaartvervaardigings-
progranuna's om de planners en administrateurs van deze
ontwikkelingslanden te voorzien van informatiemiddelen
die gebruikt kunnen worden bij de vestiging van menselijke
nederzettingen.
d. De vestiging van een hedendaagse menselijke nederzetting
vraagt de inzet van vele individuen, instellingen, organisa
ties en multidisciplinaire groeperingen. Deze inbreng
moet worden begeleid, efficiënt georganiseerd en een
voudig geordend, zodat zij tot bevredigende resultaten
leidt. Vele waardevolle, goed geplande menselijke neder-
168
