Ik heb gemeend wat langer bij de instelling van de
commissie te moeten stilstaan, enerzijds vanwege
het belang dat zij heeft gehad bij de voorbereiding
en uitvoering van de grondbelasting, anderzijds om
de lezer een kijkje te geven op wat er zo al is voor
afgegaan aan de totstandkoming van dat K.B.
Intussen was het wetsontwerp in behandeling ge
nomen bij de Raad van State, afdeling Financiën,
die behoudens enige opmerkingen het wetsontwerp
steunde. Maar er kwam echter zo veel tegenstand
van de andere leden van de Raad, zoals over de
hoogte van de belasting, de wijze van invordering
enz. dat de koning alle gewone en buitengewone
leden bijeen riep om in zijn aanwezigheid over het
ontwerp te delibereren. Enige wijzigingen waren
daarvan het gevolg en aldus aangepast ging het
voorstel naar het Wetgevend Lichaam, waar het
niet zonder tegenstand en met onbelangrijke wijzi
gingen werd goedgekeurd en op 20 januari 1807 tot
wet verheven.
De koning liet in het definitieve wetsvoorstel nog
een artikel opnemen waarbij een algehele opmeting
van alle gronden in het Koninkrijk in het vooruit
zicht werd gesteld, die als basis zou dienen voor de
waardebepaling van die percelen (art. 14, laatste
alinea).
Het lijkt mij weinig interessant voor de lezer om die
wet te behandelen. Ik volsta met de mededeling dat
de verponding rond 11 miljoen moest opbrengen
op een begroting van 40 miljoen tot 50 miljoen.
Een vierde deel van de zuivere huur of pacht ging
naar de fiscus, de eigenaar-gebruiker betaalde een
overeenkomstig bedrag. De belasting werd verder
gefixeerd tot 1815, daarna zouden de kohieren wor
den vernieuwd nadat opnieuw de waarde van de
eigendommen was vastgesteld, waarna het kohier
15 jaar zou blijven gelden en zo vervolgens.
Ter bijhouding van de kohieren was bepaald, dat
geen overdracht of hypotheekstelling mocht plaats
vinden als niet een kwitantie was overgelegd, waar
uit bleek dat de verponding over het naastvoor
gaande jaar was betaald. Verder moest bij overgang
van eigendom, uit welke hoofde ook, een kopie van
de akte aan de ontvanger of gaarder der verponding
worden getoond. Bij splitsing van een perceel werd
de verponding naar evenredigheid van de opper-
vlakte der delen omgeslagen. Alles bijeeneen een
voudige manier om de kohieren bij te houden.
Keren we nu terug naar de Hoofdcommissie. Uit
haar samenstelling zien we gemakkelijk het admini
stratieve en het technische deel. Het laatste was
uiteraard toevertrouwd aan le Fevre de Montigny,
die dus voor de opmeting had te zorgen. Op 8 mei
1807 stelt de koning een reglement vast ter uit
voering van de Wet van 20 januari 1807. De artike
len 25 tot en met 31 behandelen de landmeting.
Verkort behelzen ze het volgende.
Art. 25. De landerijen zullen op een zelfde
schaal en landmaat worden opgemeten.
Art. 26. Bestaande perceelskaarten zullen wor
den nagezien en door een opmeting met de
landerijen vergeleken worden.
Art. 27. Blijken de kaarten in orde te zijn dan
worden ze gereduceerd op de schaal in art. 25
bedoeld.
Art. 28. Ter besparing van kosten moeten de
openbare lichamen hun kaarten ter beschikking
stellen van het Land.
Art. 29. De kohieren zullen op een en dezelfde
manier worden vervaardigd. Ze bevatten het
nummer van het perceel en de naam van de
eigenaar.
Art. 30. De opmeting moet gereed zijn binnen
de tijd tot de eerste vernieuwing der kohieren
bepaald, dus vóór 1815.
Art. 31. Een ieder is verplicht alle inlichtingen
te verschaffen en zonodig op het terrein aan
wijzing te doen.
Op 9 augustus 1806 had de minister reeds twee in
structies doen uitgaan, een voor de landmeters en
een voor de officieren van de Genie en de gekwalifi
ceerde landmeters die belast waren met de opmeting.
Beide instructies waren opgenomen onder het hoofd
„mindere (sic) beambten en commissieën". Aan de
eerste instructie ontleen ik het volgende.
1. De Landmeters, dewelke door of van wege
den Minister der Finantiën zullen worden
gequalificeerd tot het doen van eenige op
metingen voor den Lande, zullen zich zon
der uitstel begeven ter plaatse alwaar hun
zal worden geordonneerd eenige afmetinge
le doen.
20
ngt 77
