grafische gegevens betreffende het vastgoed, het
landschap en de infrastructuur worden toegevoegd.
H. Planologische geodesie
Op het terrein van de planologische geodesie waren
vier posters aanwezig waarvan er drie handelden
over de taken van een gemeentelijk grondbedrijf en
de plaats van geodeet daarin, te weten:
- Economische uitvoerbaarheid bestemmingsplan
nen. (Dubbeld)
- Gronduitgiftebeleid van gemeenten. (Vos)
- De invloed van het grondbedrijf op de planont
wikkeling. (Kalt)
Door de samenhang in problematiek tussen deze
drie posters en de levendige discussie op het congres
tussen de presentatoren onderling zijn deze posters
samengevat in één verslag.
Verder was een poster aanwezig over de toedeling
in een ruilverkaveling.
„Het gemeentelijk grondbedrijf" (3 posters)
De werkzaamheden van een grondbedrijf omvatten
kortweg de volgende driedeling: verwerving,
exploitatie (berekening) en uitgifte van gronden.
Op het congres werden de exploitatieberekening en
uitgifte ter discussie gesteld. De verwerving van
gronden door de gemeente ontbrak helaas bij de
posters. Toch had het aankoopbeleid van de ge
meenten, met name in de stadsvernieuwingsgebie
den en de daarmee gepaard gaande problemen
(aankoopprijzen, voorkeursrecht, rijkssubsidies)
voldoende stof voor discussie op kunnen leveren.
Bij de voorbereiding van een bestemmingsplan dient
de gemeente een onderzoek in te stellen naar de
economische uitvoerbaarheid van dat plan. Een
dergelijk onderzoek omvat 2 fasen:
1de kwantitatieve plananalyse
2. kostenopzet en aan te wenden dekkingsmid
delen.
De kwantitatieve plananalyse geeft een verantwoor
ding van het ruimtegebruik in het plan. Dit betreft
zowel de totaliteit van het plan, waarbij andere be
langen (agrarische, landschappelijke) afgewogen
worden als de verdeling van de ruimte binnen het
plan over de verschillende bestemmingen. Bij de
analyse binnen het plan wordt gebruik gemaakt van
een model, waarin afhankelijk van het aantal wo
ningen en de differentiatie naar woningtype, het
ruimtegebruik voor alle voorzieningen is bepaald.
Voor de beschrijving van het model zijn verkave-
lingsvormen onderzocht om de relatie tussen wijze
van verkaveling en benodigde voorzieningen (ver
harding etc.) te kunnen bepalen. De resultaten van
de verkavelingsstudies vormen tevens de basis om
een grondprijsdifferentiatie samen te stellen (prijzen
gebaseerd op werkelijke kosten).
De uitkomsten van het onderzoek naar het ruimte
gebruik van de verschillende bestemmingen in het
plangebied worden gebruikt voor het maken van een
exploitatie-opzet, nodig voor de goedkeuring van
het plan door Gedeputeerde Staten, de kredietver
leningen, aanbestedingen en grondprijsvaststelling.
Op basis van de resultaten van het onderzoek naar
de economische uitvoerbaarheid van een plan
(structuur-, (globaal) bestemmingsplan) kunnen
rijksbijdragen worden aangevraagd, randvoorwaar
den voor de uitwerking in bouwplannen worden
opgesteld en eventueel exploitatieovereenkomsten
met projektontwikkelaars worden aangegaan.
Een overzicht van de werkzaamheden behorende bij
het onderzoek naar de economische uitvoerbaarheid
is in bovenstaand schema te zien.
ONDERZOEK ECONOMISCHE UITVOERBAARHEID BESTEDINGSPLANNEN
A. ECONOMISCHE UITVOERBAARHEID VAN
BESTEMMINGSPLANNEN
te nemen stappen hoe gebeurt dit wat is hier voor nodig - taak grondbedrijf
weinig of geen
o intensief
uitsluitend
1. bepaling
afweging van belangen:
zijn er alternatieve
plangrenzen
stedebouwkundig
bouwplaatsen?
verkeerstechnisch
woningbehoefte
agrarisch
gewenste woning
0
'milieu, landschap
dichtheid
inventarisatie
bestaande toestand:
- bodemonderzoek
- eigendom, gebruik,
O
bedrijven
L'. verdeling
gebruik van REKENMODEL
relatie woningdichtheid/
O
ruimte in het
en PROEFVERKAVELING
technische voorzieningen
plan
voor het geven van
(verharding, riool etc.)
alternatieven
relatie aantal woningen/
0
ruimtegebruik voor
onderwijs, sport en spel,
winkels etc.
keuze technische
0
uitvoering (riolerings
systeem,. milieubescher
ming)
rekenmodel
proefverkavelingen
0
3. toetsing
gebruik van kentallen
bruto-woningdichtheden
ruimtegebruik
percentage uit te geven
gronden
k. vertaling van
berekening van kosten
fasering van de uitvoering
hoeveelheden
en opbrengsten
van het plan
in globale
raming van de kosten
exploitatie-
"PRIJZENBOEK"
opzet
- verwerving (waar recon
structie, waar liqui
datie bestaande bedrij
ven)
- technische voorzieningen
O
- plankosten, rentelasten
- verdere .kosten (WAAR
LIGT DE GRENS)
wat kan het plan zelf
opbrengen?
welke andere dekkings
middelen zijn er?
wat kan het Rijk bijdragen?
ngt 77
131
