"^LLLÜJ 111111111 LLLLLLxj^-
^TiïïïTïïïïiïTïïTTTT^ IA niet juridischy
ruilverkaveling, de burgers bij stadsvernieuwing. En
dan komt het wel heel erg aan op de begrijpelijkheid
van wat op de kaart staat voor kartografisch en
technisch niet geschoolde mensen. Ook daaraan
wordt in de geodetische studie in toenemende mate
aandacht besteed, gelukkig.
3.7 Relaties met het recht
Zoals ik al heb geschreven heeft het recht dat voor
de geodesie van belang is twee aspecten: het zegt
iets over de aard van de rechten op de grond, en het
geeft regels voor het veranderen van die rechten.
Met vastgoedsystemen heeft het recht een heel
fraaie wisselwerking. In vastgoedbestanden, zoals
het Kadaster, worden de rechten op de percelen
vastgelegd, met de rechthebbenden. Maar als die
rechten eenmaal op papier staan kunnen daarmee
ook rechten worden bewezen, althans aannemelijk
worden gemaakt, en kunnen er ook nieuwe rechten
op worden gefundeerd, zoals bijvoorbeeld hypo
theken. Vastgoedgegevens over rechten op grond,
en ook de kaarten waarop de rechtspercelen staan
afgebeeld, hebben dus een zekere rechtskracht. Bij
onteigening bijvoorbeeld wordt er geprocedeerd
tegen de bij het kadaster bekende eigenaar (wat niet
de werkelijke eigenaar hoeft te zijn).
Als het gaat om het veranderen van de juridisch
verankerde rechten op de grond, dus om planolo
gische geodesie, geeft het recht spelregels voor deze
veranderingen. Je kunt niet zomaar verkopen, ont
eigenen, bouwen, gebruiksbeperkingen opleggen,
ruilverkavelen; alles gebeurt weer in een juridisch
kader van b.v. inspraak, tervisielegging, bezwaren-
behandeling, desnoods de sterke arm (art. 54 Ruil-
verkavelingswet). De behandeling van deze spel
regels is een steeds grotere plaats gaan innemen in
het juridisch onderwijs op de Afdeling der Geodesie,
mede door de steeds toenemende overheidsinvloed
op wat er met het onroerend goed gebeurt.
Bij het ontwerpen van ruimtelijke plannen speelt het
recht voornamelijk een rol als stelsel van randvoor
waarden, met name voor de procedure die gevolgd
moet worden (inspraak, tervisielegging, enz.). Het
recht geeft maar heel gedeeltelijk beoordelings
criteria voor wat uiteindelijk wordt ontworpen. Zo
zegt de Ruilverkavelingswet wel, dat alle kavels ont-
sloten moeten zijn, maar niet hoeveel kavels elk
bedrijf moet krijgen en waar die moeten liggen. Die
eisen komen voort uit landbouwkundige en land
schappelijke overwegingen, dus uiteindelijk uit het
gebruik dat van de ruimte zal worden gemaakt door
boer en stedeling. De wet noemt dit het „ruilver-
kavelingsbelang", maar definieert het verder niet:
dat wordt aan de belanghebbenden en de overheids
diensten die de ruilverkaveling uitvoeren overge
laten. In de Duitse wetgeving worden de belangen
veel scherper omschreven, met als bezwaar dat de
wet bij veranderende inzichten sneller veroudert.
4 Externe relaties
4.1 Inleiding
Het vakgebied van de geodesie, het „Geodetisch
Atomium", staat natuurlijk niet op zichzelf, los van
andere wetenschappen en los van de maatschappij,
ook al zou de geïsoleerde ligging van het afdelings
gebouw zoiets wel eens kunnen doen vrezen. Er zijn
bindingen naar buiten toe, wat zich uit in bepaalde
vakken in de opleiding, in de tijdschriften die geo
deten lezen en waarin ze (te weinig) publiceren, in
de diensten waar ze gaan werken, in de congressen
die ze bezoeken.
Elk van de vier deelgebieden van de geodesie, met
name de twee onderste uit het schema, maken weer
gebruik van gegevens en methoden die niet door de
andere gebieden uit het schema worden aangeboden.
Vakken als wis- en natuurkunde, recht en karto-
grafie worden ook door anderen toegepast en volgen
mede daardoor een zelfstandige ontwikkeling waar
wij als geodeten ook weer voordeel van kunnen
hebben.
rechtsregels
I eisen aan het
RUIMTELIJK VERANDERINGSPROCES toekomstig j
gebruik - I
rechtsregels n. S
.10. Het recht geeft vooral procedurele randvoorwaarden
voor het ruimtelijk veranderingsproces.
geofysica
civiele techniek
rechtsverkeer
onroerend goed
land- en stadsinrichting
Afb. 11. Externe relaties.
ngt 77
173