-Uit het schetsplan van het proefgebied blijkt dat
er geen topografische grenzen behoeven te worden
gewijzigd. Dit is erg belangrijk in verband met de
te handhaven landschappelijke elementen. Wat in
dit verband wel aandacht vraagt is het feit, dat de
helft van de bestaande topografische en begroeide
grenzen binnen een gebruikseenheid komt te
liggen. Dit is in tabel 6 uitgewerkt naar een ge
biedsindeling nl.
- gebied van relatienotagebieden
- gebied van gronden met bijzondere zorg voor
landschap en natuur
- overige gronden, in principe dus agrarische be
stemming.
Tevens is de tabel ingedeeld in grenzen met en
zonder begroeiing.
De totale lengte van de topografische grenzen in het
proefgebied is 67 km, waarvan 31,3 km (47%) blijft
samenvallen met gebruiksgrenzen. Deze grenzen
zullen dus wel ongewijzigd blijven bestaan.
De topografische grenzen binnen de gebruikskavels
vragen extra aandacht, omdat de natuurlijke functie
van hun bestaan is weggevallen, nl. de begrenzing
van gebruik waar twee partijen belang hebben bij
ongewijzigde handhaving. De mogelijkheden tot be
scherming zijn in het relatienotagebied voorhanden
in de vorm van het systeem van de beheers- en
onderhoudsovereenkomsten. In de andere gebieden
zullen, als handhaving belangrijk is voor natuur
en landschap, andere oplossingen moeten worden
gezocht.
6 Conclusie
Bij de inspraak-procedure van het voorontwerp van
het ruilverkavelingsplan en in de besluitvormings
fase rond de vaststelling van het stemmingsrapport
van de ruilverkaveling richten vele bezwaren zich
tegen het landschapsplan. Dit komt mede, omdat in
dit stadium het plan van wegen en waterlopen en
het landschapsplan de enige reële plannen zijn. Voor
realisering van de plannen is bovendien grond nodig,
die veelal in handen is van de landbouw. De weer
stand tegen de plannen is daardoor wel begrijpelijk.
Bovendien is het voor de betrokkenen erg moeilijk
het plan voor het wegen- en waterlopenstelsel en het
landschapsplan op de juiste waarde te schatten, als
deze plannen niet geplaatst kunnen worden tegen
de context van de door de ruilverkaveling mogelijk
gemaakte verandering in de agrarische bedrijfs
structuur.
Het verdient dan ook aanbeveling om bij de voor
bereiding van een ruilverkaveling of landinrichtings
project naast het plan van wegen en waterlopen en
naast het landschapsplan in de beoordeling een plan
te betrekken van eenzelfde detaillering als de beide
eerst genoemde plannen. Het plan moet betrekking
hebben op de toekomstige inrichting der kavels, de
kavelgrootte en de toekomstige bedrijfsstructuur,
een soort kavelstructuurplan, gebaseerd op de be
staande agrarische bedrijfsstructuur en het bestaan
de en te ontwikkelen landschap. Pas dan bestaat de
mogelijkheid om via een goede maatschappelijke
gerichte discussie de belangen van landbouw en
landschap tegen elkaar af te wegen.
ngt 78
Tabel 6. Topografische grenzen in proefgebied
topografische grens ligt in gebruikskavel
topografische grens valt
samen met gebruiksgrens
met begroeiing
zonder begroeiing te verschuiven te handhaven te herstellen
relatienota-gebied 8.0 km
gebied met bijzondere zorg 5.7 km
overige gronden 17.6 km
totaal 31.3 km
9.1 km
2.6 km
9.2 km
20.9 km
0.7 km
1.3 km
2.0 km
4.7 km
3.4 km
3.6 km
11.7 km
0.2 km
1.0 km
1.2 km
164
