211
3°. uit de gronden die de G. G. haar toevoegt met het
"oog op hare behoefte aan uitbreiding;"
d. w. z. de gronden niet behoorend tot het dorp, maar tot
het dessagehied, tot de gemeente.
//Het woord gemeente" zoo luidde de nota van
toelichting //wordt hier gebezigd voor het gewone begrip
//van d e s s a, welke benaming echter is vermeden omdat er
//dessas zijn, die geen gemeente genoemd kannen worden,
//terwijl het artikel geldt gemeente-rechten" (plus
rechtsgebied der gemeente ofin het kort: dessa
ge b i e d).
Dit is zeer waar! Indien binnen het grensgebied eener
gemeente meer dan één dorp ligt en dit is bijna regel
onderscheide men wel de gemeente van het dorpneemt
men dit niet in acht, dan ontstaat licht begripsverwarring.
Gelijktijdig met de uitvaardiging der ontginnings-ordon-
nantie werd bovenstaand artikel 6 als overbodig ingetrokken
(Stbl. 1874 no. 78). De Minister van Koloniën erkende
trouwens reeds in zijne toelichting op het agrarisch besluit:
Van vele dessas is het gebied in den hier bedoelden zin
//reeds afgebakend, zooals blijkt uit de kaarten der statistieke
//opneming; dat heeft men dus slechts te constateeren
//de statistieke opneming leidt van zelf tot dit oogmerk"
Boven reeds haalden we aan, hoe volgens de voorschriften
tot regeling van de details der kadastrale metingen,//de
//afbakening en vaststelling van de grenzen van het gebied
//der verschillende dessas.geschiedt door de dessahoofden
//in tegenwoordigheid van een der ambtenaren of beambten
//van het kadaster" Bijblad 3431).
De gemeente zeiden we toen is de eerste vorm van
bestuur. Elke geregelde staat, elk rijk bestaat nit zóóveel
gemeenten. Java telt er ruim vijf en dertig duizend (Hol
land 1136) waarvan 33777 behooren tot de Gouvernements-
landen. Op Java zijn weer een zeker aantal gemeenten
